地方公共债务增长的制度基础——兼顾财政和金融的视角

论文摘要

财政金融体制和地方公共债务密不可分。理论研究发现,在隐性金融分权创造的弱融资约束环境下,税收分成对地方公共债务依存度和负债率均有正向刺激作用。背后的机制是,税收分成比例的提高增强了地方政府扩大债务规模的能力和动机,而隐性金融分权导致地方政府的融资约束变弱,使得扩大债务规模的动机更易实现。实证结果支持理论发现,税收分成比例与地方公共债务依存度和负债率均显著正相关,税收分成比例与金融分权度的交互项系数显著为正,且税收分成与地方公共债务规模之间的关系受宏观税率和增长效果等影响。财政金融体制的激励作用是地方公共债务持续增长的制度原因,这为科学管控债务规模、防范化解债务风险提供了思路。

论文目录

• 引言及文献评述
• 一、财政金融体制:地方公共债务的运行基础
•   （一）财政分权:分税制下的税收分成
•   （二）金融分权:显性集权和隐性分权并存
• 二、理论分析
•   （一）基准理论模型
•     1.基本设定
•     2.税收分成对债务依存度（增量状态）的作用
•     3.税收分成对负债率（存量状态）的作用
•     4.拓展分析:宏观税率的影响
•   （二）理论模型的解释
•     第一,宏观税率（τ）的影响。
•     第二,增长效果（γ）的影响。
•     第三,跨期偏好（ρ）的影响。
• 三、实证方法和数据说明
•   （一）计量模型设定
•   （二）数据说明
•     1．被解释变量。
•     2．核心解释变量。
•     3．控制变量。
• 四、实证结果及分析
•   （一）基准回归
•   （二）稳健性检验
•     1.考虑异常值影响
•     2.考虑财政体制改革
•     3.考虑官员变动
•     4.变换计量方法
•     5.其他检验
•   （三）延伸分析
•     1.考虑金融分权
•     2.考虑宏观税率
•     3.考虑增长效果
• 结 论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 毛捷,刘潘,吕冰洋

关键词: 税收分成,财政分权,金融分权,地方公共债务

来源: 中国社会科学 2019年09期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,经济与管理科学

专业: 财政与税收,金融,证券

单位: 对外经济贸易大学国际经济贸易学院,中国人民大学财政金融学院

基金: 国家社会科学基金重大项目“新时代下地方政府债务风险的新特征与监管研究”（18ZDA097）阶段性成果

分类号: F812.5;F832

页码: 45-67+205

总页数: 24

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