英国近现代规划体系发展历程回顾及启示——基于土地开发权视角

论文摘要

土地开发权近年来受到学界广泛讨论,被认为是土地权利体系中的核心,也是城乡空间规划进行资源配置的本质对象。历史上,英国1947年《城乡规划法》正式提出了土地开发权的概念,并奠定了英国规划体系的制度基础。基于文献研究,以土地开发权为线索,溯源英国近代城市规划的诞生和发展,回顾现代规划体系建构和演变的历程:从应对市场失灵对私人土地开发权的消极限制,到开发权国有化后的积极控制,再到应对政府失灵将发展权交还社区并与社会共享。进而从中思考和剖析城市规划的本源价值及其在发展演变中的传承和变革,并试图提炼英国经验对中国实践问题的启示。

论文目录

• 引言
• 1 应对市场失灵:1947年之前对私人土地开发权的消极限制
•   1.1 公共卫生问题
•   1.2 住房问题
•   1.3 规划立法演进
•   1.4 小结
• 2 市场和政府的博弈:1947—1990年国有化背景下土地开发权的积极控制
•   2.1 三份研究报告与1947年《城乡规划法》
•   2.2 规划体系的变革应对
•   2.3 小结
• 3 应对政府失灵:土地开发权的社区回归——1990年之后的规划改革
•   3.1 政府失灵和规划体系变革
•   3.2 发展权的社区回归
•   3.3 小结
• 4 启示与思考
•   4.1 中国土地开发权的实践与问题
•   4.2 英国规划与土地开发权关系演变历程的经验与启示

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 汪越,谭纵波

关键词: 土地开发权,城乡规划体系,近现代,市场失灵,英国

来源: 国际城市规划 2019年02期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑,经济与管理科学

专业: 建筑科学与工程,农业经济

单位: 清华大学建筑学院

基金: 国家自然科学基金项目“土地产权,土地整理与乡村规划:农村集体建设用地统筹利用实施机制研究”(51678326)

分类号: TU984;F301.2

页码: 94-100+135

总页数: 8

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