天津市制定环保职责清单的经验研究

天津市近年来积累的环境问题和近期发生的环境灾难事件要求负有环保职责的行政主体切实履职。环保职责清单制度能够划清行政职能与市场、政府与环境保护主管部门之间、环境保护主管部门与各相关职能部门之间的界限。天津市应本着建设有效政府的目标,建立简政放权、加强监管、切实可行的环保职责清单。

一、问题缘起

二、环保职责清单的制度溯源

三、环保职责清单的价值功能

（一）划清行政职能与市场界限, 约束行政机关

（二）划清政府与环境保护主管部门之间的责任界限

（三）划清环境保护主管部门与各相关职能部门之间的界限

四、制定环保职责清单的原则

（一）以建设有效政府为目标

（二）简政放权原则

（三）加强监管原则

（四）切实可行, 不宜过高

五、制定环保职责清单应遵循的注意事项

（一）理清与权力清单的关系

（二）注意常规环保职责与非常规环保职责的关系

（三）独立的环境监督治理与京津冀协同发展的关系

六、结语

类型: 期刊论文

作者: 白明华

关键词: 环境保护,职责清单,职责边界,环境监管

来源: 华北电力大学学报(社会科学版) 2019年01期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用

单位: 天津外国语大学涉外法政学院

基金: 天津市教委科研计划项目“京津冀生态圈中雄安低碳发展的法治路径研究”(2018SK077)

分类号: X321

DOI: 10.14092/j.cnki.cn11-3956/c.2019.01.005

页码: 62-68

总页数: 7

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