基于国家公园体制建设背景的保护地管理研究——以泰山地域为例

论文摘要

基于中国国家公园体制建设背景,分析了美国国家公园的分类方式和管理特点。结合国家公园概念和建立目的,提出中国国家公园体制建设对于试点区以外的保护地同样具有借鉴价值。提出中国目前批准建立的10个试点区具有侧重自然生态保护、突破行政区划限制、主要管理目的由营利转为保护的特点。以泰山地域保护现状为例,提出管理上存在的问题:体制上多头管理、区域重叠、用地权属不一;文化遗产保护范围不完整;特许经营项目破坏生态、过度依赖门票收入。鉴于国家公园体制建设目的,提出泰山地域的管理优化建议:明确管理机构权责,保障管理措施落地;调整保护范围,加强地域文化保护;优化管理运营方式,实现保护地建立目的;融入非政府力量管理,保障保护地公有、公管和公正属性。

论文目录

• 1 中国国家公园体制建设
•   1.1 国家公园体制试点概况
•   1.2 国家公园体制试点经验
• 2 泰山风景名胜区管理现状
•   2.1 管理体制问题
•     2.1.1 区域重叠、多头管理
•     2.1.2 用地权属不一
•   2.2 管理范围问题
•   2.3 管理运营问题
•     2.3.1 特许经营项目严重破坏自然和文化遗产
•     2.3.2 财政收入依赖门票收入
• 3 国家公园体制建设对于泰山地域保护地的启示
•   3.1 明确管理机构权责
•   3.2 调整保护管理范围
•   3.3 优化管理运营方式
•   3.4 融入非政府组织管理
• 4 结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 徐放,刘悄然,赵鸣

关键词: 风景园林,保护地,国家公园,管理,泰山,风景名胜区

来源: 中国园林 2019年05期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑

专业: 建筑科学与工程

单位: 北京林业大学园林学院

分类号: TU986.54

DOI: 10.19775/j.cla.2019.05.0040

页码: 40-44

总页数: 5

文件大小: 1966K

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