刍议社会保障制度的若干问题——以《社会保险法》为视角

论文摘要

2010年《社会保险法》的出台,是构建社会主义和谐社会的重大举措,标志着我国正式进入社会保险法治时代,我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道,为推动人力资源社会保障事业的发展提供了有效保障。《社会保险法》自2011年7月1日起施行,于2018年12月29日修正。其实施以来,在立法、适用、监督机制和救济制度中存在缺陷。应当从树立正确的立法理念出发,通过立法的方式,构建城乡一体化覆盖全民的社会保障制度,将社会保障制度与精准扶贫工作同步发展,降低社会保险费率,提高农民养老金待遇,合理调整缴费标准,提升社会保险统筹层次,以完善社会主义保障制度,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

论文目录

• 一、社会保障制度存在的问题
•   （一）《社会保险法》在立法中存在的问题
•     1. 立法理念混淆，有悖于立法宗旨
•     2. 法条设计僵化，导致实践中“无法可依”
•     3. 制定标准不统一
•     4. 授权性规定过多
•   （二）《社会保险法》在适用中存在的问题
•     1. 费率偏高，难以适用于贫困地区
•     2. 单位人工成本过高，不利于促进就业创业
•     3. 未实现有效保障农民基本权利的功能
•     4. 参保者积极性不足，养老金“缺口”扩大
•   （三）《社会保险法》中监督机制和救济制度存在的问题
•     1. 监督机制缺乏
•     2. 救济渠道不畅
• 二、社会保障制度的完善路径
•   （一）构建城乡一体化覆盖全民的社会保障制度
•   （二）社会保障制度和精准扶贫工作同步发展
•   （三）降低社会保险费率
•   （四）提高农民养老金待遇
•   （五）合理调整缴费标准
•   （六）提升社会保险统筹层次

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 王韶华,黄姝畅

关键词: 社会保障,社会保险法,城乡一体化,社会养老保险

来源: 江汉论坛 2019年12期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 行政法及地方法制,人才学与劳动科学

单位: 武汉大学社会保障研究中心,武汉大学政治与公共管理学院

基金: 中央政法委重大项目“大数据与基层社会治理研究”（20170706)

分类号: D922.182.3

页码: 112-115

总页数: 4

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