构建农业农村优先发展体制机制和政策体系

论文摘要

实施乡村振兴战略,当务之急、重中之重就是要加快构建农业农村优先发展的体制机制和政策体系,本文从基本原则、深刻内涵、矛盾关系、目标任务、制度创新、政策设计等方面进行分析和论述。农业农村优先发展,要深化对发展理念优先、制度创新优先、政策安排优先、保障措施优先的理解,处理好城乡融合和乡村优先、长期目标和阶段任务、总体要求和重点突破、市场机制和政府行为、制度创新和政策体系等各类复杂关系,突出抓好农业、农民、农村发展面临的重点任务。促进农业农村优先发展,要重点考虑以下十大方面:促使土地资源优先向农业农村配置;创新农业经营制度带动小农现代化;加快构建和完善农村现代产权制度;促进人才队伍优先向农业农村配备;保证财政税收政策向农业农村倾斜;引导信贷资金更多投向农业农村;充分发挥农业保险的保障作用;全面加强农业农村基础设施建设;持续改善和强化农村公共服务;不断提升农民群众的获得感幸福感。

论文目录

• 一、问题的提出
• 二、农业农村优先发展的总体思路
•   （一）实现农业农村优先发展要把握基本原则
•   （二）农业农村优先发展具有深刻内涵
•   （三）农业农村优先发展要处理好各类矛盾和关系
•   （四）农业农村优先发展要明确目标任务
• 三、农业农村优先发展的制度创新和政策设计
•   （一）促使土地资源优先向农业农村配置
•   （二）创新农业经营制度带动小农现代化
•   （三）加快构建和完善农村现代产权制度
•   （四）促进人才队伍优先向农业农村配备
•   （五）保证财政税收政策向农业农村倾斜
•   （六）引导信贷资金更多投向农业农村
•   （七）充分发挥农业保险的保障作用
•   （八）全面加强农业农村基础设施建设
•   （九）持续改善和强化农村公共服务
•   （十）不断提升农民群众的获得感幸福感

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 张红宇,陈良彪,胡振通

关键词: 乡村振兴,农业农村优先发展,体制机制,政策体系

来源: 中国农村经济 2019年12期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,农业科技

专业: 农业经济

单位: 清华大学中国农村研究院,农业农村部农村经济研究中心,清华大学公共管理学院

基金: 清华大学中国农村研究院2018年应急课题“构建农业农村优先发展体制机制和政策体系”的研究成果

分类号: F323

页码: 16-28

总页数: 13

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