张建在《和平与发展》2019年第4期撰文指出，欧洲地缘安全格局在俄罗斯与北约的博弈中发生深刻变化，其在冷战后形成的相对稳定状况发生了动摇。随着北约对俄罗斯的态度逐渐强硬，俄罗斯军演次数不断增加，国际社会有关“新冷战”的争论再次出现。乌克兰危机的爆发一定程度上缓解了北约的“生存危机”。克里米亚事件后，俄罗斯与北约关系的发展大致经历了三个阶段: 第一阶段是2014年3月至2016年11月，主要特征是双方矛盾升级；第二阶段是2016年11月至2017年5月，主要特征是双方冲突与对抗程度稍有缓和；第三阶段是2017年5月至今，主要特征是双方再次进行激烈博弈，并走向全面较量。俄罗斯和北约虽然都曾做出改善关系的姿态和努力，但双方关系实际上基本处于“恶化—改善—恶化”的怪圈循环中。总体看来，俄罗斯与北约之间主要面临着互信严重缺失导致的安全悖论、俄罗斯的身份焦虑和俄罗斯与欧洲争夺东欧主导权导致的地缘政治博弈加剧等矛盾焦点及挑战，双方严重的战略互疑使彼此走向对抗思维的“路径依赖”。俄罗斯国内政治现状、区域形势、冲突管控等因素对其与北约关系趋向的影响值得关注。经济和军事实力是一个国家立足国际社会的主要支撑，根据斯德哥尔摩国际和平研究所发布的2018年总结报告数据，俄罗斯军费支出自2006年以来首次跌出世界前五，与此同时，波兰、立陶宛和乌克兰等中东欧国家的军事开支却在增长。俄罗斯应对区域安全挑战的过程是对其平衡军事投入与经济发展能力的重大考验。当前俄罗斯与北约的互动塑造着欧洲安全格局，其面临着权力过渡和一体化政策的影响。北约通过介入俄罗斯周边安全问题向俄罗斯施加压力，并通过加剧俄罗斯与邻国关系的紧张来牵制俄罗斯，而俄罗斯则通过影响周边国家的外交决策来抗衡北约。
(刘 影 摘)
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