权力协同对中国雾霾防治的影响研究

论文摘要

权力协同是雾霾防治的重要保障。基于2004—2015年PM2.5雾霾面板数据,本文利用非空间和空间面板模型比较分析发现:（1）在未剥离雾霾空间自相关效应时,中国属地治理权和支出财政权的分割对雾霾治理存在阻碍刚性;社会经济权的分割则会因经济权的诉求变弱而弱化"GDP追赶效应"等,进而对雾霾的影响存在着由提高到降低的界值效应。收入财政权分割的影响部分已越过倒U型拐点,显著降低了雾霾污染。（2）在剥离雾霾空间自相关效应以后,权力分割对雾霾防治影响变弱,影响模式则不变。但分区域来看,东部权力分割与利用整体较为有利于雾霾防治,而其他区域则显著相反。（3）通过权力分割与环保支出交互作用分析发现,中国对雾霾防治存在着反公地悲剧,尤其是社会经济权、西部财政权、东部属地治理权在环保支出防治雾霾方面的反公地悲剧表现强烈。为此,持续深化"放管服"改革,实现赋权向赋能发展管理模式转变,建立跨区联合防治机制体制,提升权力协同作用,势在必行。

论文目录

• 一、研究综述与问题提出
•   （一）治理协同性与污染防治效果
•   （二）权力分割与使用协同
•   （三）权力分割与污染防治效果
• 二、基准模型、指标设计与变量说明
•   （一）模型建立
•   （二）指标设计与变量说明
•     1.指标设计
•     2.变量来源与说明
• 三、结果分析
•   （一）未剥离雾霾空间自相关效应的估计结果分析
•   （二）剥离雾霾空间自相关效应的估计结果分析
•   （三）稳健性检验
•   （四）空间效应下的分区域结果比较分析
• 四、结论与政策含义
•   1.完善权力监督机制,持续深化“放管服”改革
•   2.把握好权力诉求与利用关系,加快赋权管理向赋能管理的转变
•   3.加强跨区联合防治机制体制建设,提高权力协同作用

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 张义,王爱君,黄寰

关键词: 权力协同,治理协同,雾霾,反公地悲剧,空间杜宾模型

来源: 经济与管理研究 2019年12期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用

单位: 中南财经政法大学经济学院,成都理工大学商学院

基金: 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国特色发展经济学理论体系研究”(15JJD790023),中国科协高端科技创新智库青年项目“我国‘大气污染-健康’的经济效应及优化路径研究”(CXY-ZKQN-2019-006)

分类号: X513

DOI: 10.13502/j.cnki.issn1000-7636.2019.12.008

页码: 96-113

总页数: 18

文件大小: 725K

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