国土空间规划中城镇空间和城镇开发边界的划定

论文摘要

在2016年国务院印发的《省级空间规划试点方案》所提出的"开展基础评价"和"绘制规划底图"两项主要任务中,城镇适宜性的评价与城镇空间、城镇开发边界的划定属于核心内容,同时也是一项具有较强探索性的工作。以国家对国土空间规划的基本设想为依据,对城镇空间和城镇开发边界的概念和内涵、空间关系、相关规则进行深入探讨,确定了城镇适宜性评价与城镇空间、城镇开发边界划定的主要思路和技术路线。结合福建省空间规划的案例,分析了城镇适宜性评价与城镇空间、城镇开发边界划定的过程、方法和结果。不同于以往各部门开展的空间性规划,城镇空间和城镇开发边界的划定建立在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性的基础评价之上,这使得城镇开发建设活动的空间布局在资源环境本底方面得到合理保障,城镇空间和城镇开发边界的划定也有了较为科学、客观的依据。此外,把基础底图的研制与城镇发展潜能、城镇开发指向的评估,以及开发建设的规模管控、空间管控、开发强度管控系统地整合起来,使得规划底图的随意性得到了较好的控制。实践表明,本文的思路和技术方法是合理可行的,这一尝试可为空间规划理论和方法体系的完善提供参考。

论文目录

• 1 引言
• 2 概念分析和规则设计
•   2.1 城镇空间与城镇开发边界的概念和内涵
•   2.2“三区三线”之间的空间关系
•   2.3 不同规划层级的衔接规则
• 3 技术路线和方法
•   3.1 总体思路
•   3.2 城镇适宜性的评价
•   3.3 城镇发展潜能评估
•   3.4 城镇开发指向评估
• 4 福建省城镇适宜性评价与城镇空间、城镇开发边界的划定
•   4.1 城镇适宜性的评价
•     4.1.1 资源环境承载力评价
•     4.1.2 城镇功能指向的国土空间开发适宜性评价
•   4.2 城镇空间的划定
•   4.3 城镇开发边界的划定
•   4.4 试划结果与农业、生态空间的协调
• 5 结论与讨论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 高晓路,吴丹贤,周侃,廖柳文

关键词: 国土空间规划,三区三线,适宜性评价,城镇空间,城镇开发边界,空间管控

来源: 地理研究 2019年10期

年度: 2019

分类: 基础科学,工程科技Ⅱ辑

专业: 建筑科学与工程

单位: 中国科学院地理科学与资源研究所,中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室

基金: 国家自然科学基金重点项目(41630644),国家自然科学基金项目(41871171,41501139),中国科学院科技服务网络计划(STS计划)项目(KFJ-STS-ZDTP-021)

分类号: TU98

页码: 2458-2472

总页数: 15

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