基于规划权博弈理论的国土空间规划实施监督体系构建路径

论文摘要

中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,如何构建规划实施监督体系,使其有效地发挥作用,是体现国土空间规划战略性、科学性、协调性、权威性的重要保障。文章分析了现行的城乡规划和土地利用规划体系的优缺点,采用规划权博弈理论方法从学理、法理两方面对外部博弈和部博弈进行博弈策略分析,提出从政策法规、技术标准、运行规则和反馈机制四个方面构建国土空间规划实施监督体系的路径,并得出结论,即监督主体、客体在多重均衡博弈中不断调整行动,达到帕累托最优均衡,而这一过程并非是一蹴而就的,而是根据实际外部条件、内部需求不断进行修正和完善的。

论文目录

• 0 引言
• 1 规划权博弈理论
• 2 旧规划体系面临的问题
•   2.1 城乡规划体系实施监督存在的问题
•   2.2 土地利用规划体系实施监督存在的问题
•   2.3 新规划实施监督体系需着重解决的问题
• 3 基于规划权博弈理论的学理、法理逻辑
•   3.1 学理逻辑
•     3.1.1 外部博弈
•     3.1.2 内部博弈
•   3.2 法理逻辑
• 4 国土空间规划实施监督体系构建路径
•   4.1 政策法规
•   4.2 技术标准
•   4.3 运行规则
•   4.4 反馈机制
• 5 结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 黄玫

关键词: 规划权博弈论,国土空间规划,实施监督体系

来源: 规划师 2019年14期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑

专业: 建筑科学与工程

单位: 清华大学建筑学院,自然资源部国土空间规划局

分类号: TU984.113

页码: 53-57

总页数: 5

文件大小: 918K

下载量: 744