创新型预算审查监督视域下人大代表参与预算监督之困境与优化

论文摘要

预算监督关涉财政制度的运行和国家的现代化进程,新时代预算监督新形势对发挥预算监督主体参与作用的人大代表提出了更高的要求。预算审查监督机制不断创新,但人大代表在其中的参与成效差强人意。究其根本存在着主客观方面的原因,主观上人大代表参与预算监督主观动力羸弱,监督意识以及自信心不强,客观上代表专业能力不高以及创新监督机制不够完善。鉴此,应当双管齐下,一方面提升强化人大代表参与预算审查监督的能力和意识,另一方面切实完善人大代表参与预算监督的创新型制度机制,使得人大代表参与预算审查监督从程序性向实质性迈进。

论文目录

• 一、人大代表参与预算监督的时代要求
• 二、人大代表与创新型预算审查监督机制仍有脱节
•   （一）预算审查监督机制推陈出新
•     1. 预算联网监督制度。
•     2. 代表联络员制度（5）。
•     3. 人大代表工作站制度（2）。
•     4. 人大与审计等跨部门合作监督制度（3）。
•     5. 预算审查监督咨询组制度（5）。
•     6. 预算监督绩效评价机制（1）。
•     7. 预算听证会制度。
•   （二）人大代表参与预算监督收效甚微
• 三、探本溯源：人大代表参与预算监督之障碍成因
•   （一）人大代表参与预算监督主观动力羸弱
•   （二）人大代表参与预算监督客观支撑不足
• 四、双管齐下：强化人大代表参与预算审查监督从程序性走向实质性
•   （一）提升人大代表参与预算监督的能力与责任意识
•   （二）完善人大代表参与预算监督的创新型监督机制
• 五、结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 罗敏

关键词: 人大代表,预算监督,参与监督,预算审查监督机制,监督意识

来源: 财政科学 2019年11期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑

专业: 中国政治与国际政治,财政与税收

单位: 武汉大学法学院

分类号: F812.3;D622

DOI: 10.19477/j.cnki.10-1368/f.2019.11.001

页码: 5-14

总页数: 10

文件大小: 163K

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