边境地区“三非”问题治理的难点及对策探究

"三非"指的是非法入境、非法居留、非法就业的外国人。在边境地区"三非"成因包含历史与现实的因素,以部分周边国家人员为主的"三非"数量逐年增长,并引发一些社会问题。分析"三非"治理难点,提出完善法律和制度体系,加强基层外管民警队伍,加强科技信息化手段运用,完善治理机制的应对措施具有重要意义。

一、边境地区“三非”问题的成因

（一）历史地缘因素方面

（二）经济发展差异方面

（三）国内劳动力需求方面

二、边境地区“三非”人员引发的社会问题

（一）滋生各类违法犯罪问题

（二）极易引发社会热点问题

（三）冲击并影响境内就业市场

（四）存在公共卫生安全风险

三、边境地区“三非”人员治理的问题难点

（一）“三非”人员身份核查难、遣返难

（二）刑事打击处罚难

（三）部门协作合力不够

（四）个别地方思想认识不统一

四、边境地区“三非”人员治理的对策建议

（一）完善“三非”人员治理法律和制度体系

（二）增强“三非”人员管理能力与水平

（三）建立“三非”人员管理社会化新格局

（四）着力构建外国人全过程动态精准化管控体系

（五）加强经费保障

类型: 期刊论文

作者: 金旺,陈媛

关键词: 三非成因,社会问题,治理难点,对策建议

来源: 兰州教育学院学报 2019年12期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 公安

单位: 中国人民警察大学广州校区

基金: 广州市哲学社会科学“十三五”规划2019年度共建课题(课题编号:2019GZGJ189)

分类号: D631.46

页码: 78-80+133

总页数: 4

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