健康扶贫的作用机制、实施困境与政策选择

论文摘要

健康扶贫的实施效果直接影响精准扶贫目标的实现,是打赢脱贫攻坚战的关键之举。文本在分析"因病致贫、返贫"发生机理和健康扶贫作用机理的基础上,梳理现有健康扶贫的主要措施,探析健康扶贫的实施困境,并提出相应的对策建议。研究发现,健康扶贫实施效果显著,但在实施中部分贫困地区还存在健康扶贫目标理念偏差、医疗保障水平过高、部分政策利用率较低、医疗机构过度治疗和部门机构衔接机制不完善等问题,抑制健康扶贫的实施效果。可通过加强公共卫生和疾病防控工作、合理确定医疗保障水平、重视基层医疗人才培养、实施代帮代办、加强对医疗机构的监督和约束、完善健康扶贫部门之间的衔接机制等优化健康扶贫政策的实施。

论文目录

• 一、引言
• 二、健康扶贫的理论分析框架
•   （一） 因病致贫、返贫的发生机理
•   （二） 健康扶贫的作用机理
• 三、健康扶贫的主要措施
•   （一） 提高医疗保障水平, 让贫困农户看得起病
•   （二） 推动城乡医疗服务均等化, 让贫困农户方便看病
•   （三） 建档立卡, 精准救治, 让贫困农户看得好病
•   （四） 加强贫困地区公共卫生和疾病防控工作, 让贫困农户少生病
• 四、健康扶贫的实施困境
•   （一） 部分贫困地区健康扶贫目标理念出现偏差
•   （二） 部分贫困地区医疗保障水平过高
•   （三） 部分健康扶贫政策利用率较低
•   （四） 部分贫困地区医疗机构过度治疗问题严重
•   （五） 部分贫困地区健康扶贫部门间的衔接机制不完善
• 五、结论与政策建议
•   （一） 加强贫困地区公共卫生和疾病防控工作
•   （二） 合理确定健康扶贫医疗保障水平, 避免层层加码
•   （三） 重视基层医疗人才培养, 实施代帮代办
•   （四） 加强对医疗机构的监督和约束, 防止过度治疗
•   （五） 完善健康扶贫部门间的衔接机制

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 汪三贵,刘明月

关键词: 精准扶贫,健康扶贫,精准脱贫,乡村振兴

来源: 新疆师范大学学报(哲学社会科学版) 2019年03期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,医药卫生科技,经济与管理科学

专业: 医药卫生方针政策与法律法规研究,农业经济

单位: 中国人民大学农业与农村发展学院,中国人民大学中国扶贫研究院

基金: 国家社科基金重大项目“实施精准扶贫,精准脱贫的机制与政策研究”(15ZDC026),中国博士后科学基金项目“产业扶贫的实施效果评估及长效机制研究”(2017M620996)的阶段性成果

分类号: R197.1;F323.8

DOI: 10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20181204.001

页码: 82-91+2

总页数: 11

文件大小: 8644K

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