自媒体对城市规划公众参与的影响研究——以《南京市玄武大道两侧城市设计》为例

论文摘要

基于利益相关者视角,以《南京市玄武大道两侧城市设计》引发公众事件为例,采用文本分析、访谈、问卷等方法探讨自媒体在城市规划公众参与中的积极和消极影响。研究指出:一,自媒体拓展了信息扩散的渠道,降低了公众参与过程中自下而上的反馈成本,但其承载信息的完整性和客观性是影响公众参与效能的关键;二,间接利益者的缺失是当前自媒体平台无法助推有效参与的关键。基于此,提出:一,建构自媒体从单一反馈申诉工具走向复合媒介的公众参与平台,全过程参与城市规划各环节;二,规划编制需研究适配不同规划类型、阶段、问题等的公众参与手段,从物质空间规划为主体向综合性空间规划转型;三,政府部门应建立规范化的应对突发公共事件的处理范式。

论文目录

• 1 文献综述
•   1.1 自媒体对社会公共事件的影响研究
•   1.2 有关城市规划公众参与的研究
• 2《南京市玄武大道两侧城市设计》自媒体事件过程描述
• 3 利益相关者视角下自媒体参与的效能反馈
•   3.1 公众参与主体视角
•     3.1.1 相比传统的规划公示渠道, 自媒体的扩散效果显著
•     3.1.2 程序性参与失效, 参与主体希望通过自媒体发声改变既有决策
•     3.1.3 自媒体参与对参与主体的“成熟度”提出更高要求
•   3.2 规划编制机构视角
•     3.2.1 自媒体承载的信息碎片化现象十分严重, 易引起误导和误判
•     3.2.2 效率导向下的规划编制如何应对自媒体的冲击
•   3.3 规划管理机构视角
•     3.3.1 单位参与抑或公众参与
•     3.3.2 自媒体放大下的局部利益与城市整体利益之间如何取舍
• 4 自媒体助推有效公众参与的发展困境
•   4.1 自媒体承载信息的科学性是自下而上有效反馈的关键
•   4.2 间接利益者缺失是当前自媒体平台无法助推有效参与的关键
• 5 应对自媒体时代的公众参与改进建议
•   5.1 复合媒介:自媒体等互联网工具全过程介入城市规划公众参与各环节
•   5.2 综合规划:精心选择适配不同类型、层次、问题等的公众参与手段
•   5.3 建构范式:规范化的危机应对治理模式是当前应对此类事件的切实抓手

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 殷铭

关键词: 自媒体,城市规划,公众参与,公共事件

来源: 城市规划 2019年04期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑

专业: 建筑科学与工程

单位: 东南大学建筑学院城乡规划系

基金: 国家自然科学基金项目(51608107),江苏省自然科学基金项目(BK20150614),东南大学“至善青年学者”计划资助

分类号: TU984

页码: 85-92

总页数: 8

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