鲍宏铮在《俄罗斯学刊》2019年第3期中撰文指出，1989年以后中东欧国家开始“回归欧洲”，2004年欧盟开始东扩，中东欧国家自加入欧盟后，经历了从“一边倒”到独立性逐步增强的过程。不但在一体化的方式问题上与英国一道对欧盟提出了挑战，甚至在国家基本制度问题上都对欧盟提出了质疑。英国与中东欧国家在一些重大问题上相互呼应由来已久，相较于国力强大的英国给欧盟带来的不利影响，中东欧成员国与欧盟的矛盾由于中东欧成员国实力的不足与德国的调控，一直处于次要位置。在英国脱欧已成定局之后，德、法等国已开始有精力处理中东欧问题，这一矛盾开始上升，成为欧盟内部的主要矛盾。由于其地缘的接近，在中东欧成员国地位下降，非欧盟国家广泛受惠于俄罗斯的情况下，俄罗斯可能会成为提助中东欧国家的外部力量，欧盟和非欧盟的“心理边界”甚至也会变得模糊。欧盟于2017年出台了“多速欧洲”方案，并且连续通过了对波、匈两国进行严厉惩戒的议案。如果照此发展，“快速欧洲”与“慢速欧洲”之间的对立会愈发普遍，欧盟将难免陷入一种或明或暗的分裂之中。欧盟整体在军事、社会治理等方面能力的提升无法在短期内达成，因此美国以及俄罗斯仍将继续在欧洲事务中扮演重要角色。这种外部力量的存在又会进一步固化欧盟可能的分裂，反而进一步抵消欧盟在军事、社会等领域进行一体化的努力。
(于 欣 摘)
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