广东电网有限责任公司东莞供电局广东东莞523000
摘要：用电安全检查具有针对性强、专业性强的特点，同时，其实践性强，与基础管理联系密切，由于用电用户与用电管理工作人员管理不够统一，用户用电过程中违法、违约行为频发，通过健全机构强管理完善制度抓落实，确定合理的供电方式，加强日常计量等手段可以有效提高用电管理效率，确保电力系统的稳定运行。本文首先分析了用户侧用电安全检查的现状，然后说明了用户侧用电安全检查的范围，最后详细阐述了用户侧用电安全检查技术的措施。
关键词：用户侧；用电安全；电力设备；全用电服务
1引言
强化用电管理技术的根本目的在于确保电力系统供电的安全性和可靠性，保证供电的质量。用户侧用电检查是用电管理中的重要方式，对用电安全性和可靠性也具有重要的意义。如何创新和改革用电管理技术和完善用电检查管理工作，提升用电管理的工作效率，是电力企业必须重点关注的问题。
2用户侧用电安全检查的现状
为了满足不同用户用电安全的需求，保证电力公司和用户的合法权益，以及提升电力公司的服务水平，提高用户的生活质量，用户侧用电安全检查是一个非常必要的措施。经过多年的努力和建设，我国用电安全检查已经取得了一些成绩，用电信息采集系统的构建和智能电能表的安装，也为大范围的用户侧用电安全检查提供了支撑平台。然而用电安全生产事件仍时有发生，尤其是工商业用户的变压器失火、大型设备的用电故障，居民用户的违规用电、窃电、线损明显过高、变压器经济运行状态差等。
概括起来，用电安全检查和管理工作主要存在的问题有：
1、电安全检查管理体制不够完善。
2、电安全检查管理人员的自身素质欠缺。
3、违规用电用户的惩治不够严厉。
4、用电安全检查标准不规范、针对性不强。
3用户侧用电安全检查的范围
触电、设备误操作、装置年久失修、违章等原因造成的用户侧用电人身伤亡事件常有发生，周期性且安排合理的用电安全检查，可以有效预防或者减少事故和伤亡。《国家电网公司客户安全用电服务若干规定》（简称《规定》）中规定：供电企业应按照规定对本供电营业区内的用户进行用电安全检查，用户应当接受检查并为供电企业的用电安全检查提供方便。
4用户侧用电安全检查技术
4.1用电管理技术特点及现状
用电管理技术具有非常强的专业性，用电管理专业人员需要具有本专业的专业知识，达到一定的学历，同时要对培训经历、专业水平、专业工作经历等都有着较高的要求。具有专业知识的用电管理技术人员，可以充分发挥其自身所具有的专业特长，有效提高用电管理效率，进而减少电能的直接和间接损耗，更好地提高能源利用。作为用电管理专业人员需要加强节能管理，同时提高用电管理的效能，用电管理工作人员应当努力提高自身的理论修养以及技术水平，以便为更好地完成工作任务打下坚实的基础。同时，用电管理工作人员在用电管理技术的应用中需要进行专业的用电培训，熟练掌握电费电价、业务审核等工作流程，在电力系统日常工作中起到业务指导和业务把关的作用。总之，电力技术工作人员需要具备丰富的工作经验和过硬的专业水平。
用电管理技术与电力系统的基础工作密切相关，紧紧围绕这电力系统基础工作，是为电力系统基础工作服务的，用电管理工作人员在管理过程中以保障安全、稳定用电为前提，积极开展用电管理技术宣传、培训活动，以促进电力系统科学管理为目标，合理进行基础管理工作，为其他任务和工作提供必要的帮助和支持，同时对用电工作中存在的问题进行分析，督促其进行相应的改进，有效减少电力系统的故障率，促进电力系统整体水平的提升，为人民提供更加稳定的用电服务。
4.2注重电力设备的检查工作
应及时更换老旧设备，以避免发生用电事故。电力企业应制订用电检查计划，定期巡检设备，重点查验预防性试验、重载、过负荷、违约用电、窃电等方面，并检查电力用户电工的运维情况。用电检查通知书应当面送电力用户签收，并及时生成用电检查分析报告，还应对存在问题和隐患的电力用户提出相应的整改建议。如果安全隐患是因设备老化而引起的，则应建议电力用户及时更换设备。同时，供电企业应当将电力用户的检查和整改情况送报安全生产监管局等相关部门。
目前，供电企业对自身线路和设备的检查、维护标准较高，工作较到位。因此，供电企业可考虑建立营配联动机制，明确运维人员和电检人员在高压电力用户户内、户外设备运行管理中的责任。在日常的巡视过程中，应辅助检查用户的户外设备，并形成“内部沟通、协调处理”的机制，及时为电检人员提供参考信息，强化电力用户的设备管理。
4.3提供安全用电服务
通过上述分析可知，电力用户普遍缺乏专业的电力设备维修人员。电力用户对用电安全的管理意识不足，导致管理松散，相关的应急防范措施不完善，且缺乏足够的设备维修经验。因此，供电企业要对电力用户进行全面的安全用电指导培训，并提供相应的服务。供电企业可定期组织电力用户学习相关的安全用电知识，召开安全用电管理座谈会，交流规范用电的经验，并通过用户之间的沟通全面提高其安全用电意识。
此外，供电企业可考虑建立电力用户电工的考核机制，使电工作业标准化。一方面，在日常的用电检查中，应评价电力用户电工的绩效，监督电工做好设备的巡视和维护工作，以消除设备中的缺陷和隐患，巩固用户的安全用电基础，降低设备的运行风险；另一方面，可将电力用户电工的监管关口前移，在对新用户送电前，对其电工开展现场实操和技术考核，并将电工是否具备运维资格作为送电条件之一，以确保电工对电气设备的操作和维护达到标准要求。
4.4大客户周期性安全检查管理
电力大客户具有用电设备种类繁多，安全事故后果影响大等固有特点，一直是电力企业的重点关注对象，大客户周期性用电安全检查一般可分为安全检查前期和后期两部分。安全检查前期主要是依据客户的用电电压等级、设备类型和用电性质等多种因素，并与大客户的作业安排进行深入沟通，确定安全检查周期、流程和相关责任人；并将制定检查周期计划录入大客户管理系统平台，方便后续工作开展。
大客户周期性安全检查的过程围绕大客户用电安全检查服务管理平台开展，前期和后期环环相扣，按照设定的流程执行，可以有效预防漏电、违章等现象。
4.5加强治理安全隐患
只有将政府主导与供电企业配合、用户实施结合起来，才能有效消除安全隐患。政府安全监察部门是安全生产的监督和管理部门，电力用户用电安全隐患的排查和治理工作应当由安全监察部门主管；供电企业是用电安全检查的实施部门，应定期对电力用户尤其是大型电力用户开展安全用电检查，在节前、春运和特殊天气时开展安全用电特检，并全方位地深入检查重要电力用户的供电电源、自备应急电源、受电装置、安全运行制度、应急预案、自备发电机组和电气设备的闭锁装置等。对在安检中发现的问题应立即开具隐患缺陷通知单，要求电力用户签收和明确整改的计划、方案，并定期复查。在政府安监部门的牵头组织下，对全镇非居民电力用户进行了地毯式的安全用电检查，责令无牌、无证的电力用户分期、分批整改，进一步规范了用电秩序、维护了和用电安全。
5结语
通过本文的阐述，可以知道用电检查是保障用电安全的重要手段，也是供电行业管理的重要任务。只有不断加强用电检查管理，提高对用电检查的重视程度，从供电安全和稳定出发，以提高用电管理为己任，才能真正了解用电检查管理工作和解决用电管理过程中出现的新问题，最终提高用户的用电安全检查技术和自身经济效益。
参考文献：
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[2]钱成军，杜韶华.浅谈高危及重要电力客户供用电安全检查及隐患治理[J].中国电力教育.2010（27）
项目；新型功能低压用户接线线夹项目编号：031900KK52180068