生态产品价值实现的政策工具探究

生态产品价值实现的政策工具探究

论文摘要

生态产品价值实现,是通过政策工具干预供给者的行为,激励其做出符合私人和公共利益的决策。为探究政府、市场在政策干预中的作用,将政策工具主要分为市场化工具以及非市场化工具,分析政策工具的干预方式,并对适用范围进行界定。为进一步探究政策工具的理论基础及实践成效,围绕其现行制度下的合法性(即符合公共利益且获得更广泛的社会接受),研究以收益分配及产权义务为纲,引入收益及产权矩阵。依据收益在社会及私人之间的分配及应尽产权义务的范围,政策干预原则主要分为污染者付费、受益者付费、结构调整及能力建设4类。在此基础上,对已有政策工具在矩阵框架下的分布进行合法性分析。研究结果既有助于对政策工具的全面深入理解,也将有利于政策制定者科学决策。通过制定合法性的激励机制,解决市场失灵,最终实现"绿水青山"向"金山银山"的转化。

论文目录

  • 1 生态产品价值实现
  • 2 政策工具在生态产品价值实现中的应用
  •   2.1 政策工具的作用
  •   2.2 政策工具的分类
  •     2.2.1 市场化工具
  •       (1)税收
  •       (2)补贴
  •       (3)权利或许可证交易
  •       (4)消除市场摩擦
  •     2.2.2 非市场化工具
  •       (1)规制
  •       (2)政府供给
  •       (3)共同治理
  •       (4)宣传教育
  •   2.3 工具的选择
  • 3 政策工具的合法性分析
  •   3.1 收益及产权矩阵
  •   3.2 政策干预的原则
  •   3.3 政策工具的合法性
  • 4 讨论
  •   4.1 综合使用多种政策工具
  •   4.2 加强制度能力建设
  •   4.3 扩展生态产品价值实现研究
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 高晓龙,程会强,郑华,欧阳志云

    关键词: 生态产品,外部性,收益及产权矩阵,合法性

    来源: 生态学报 2019年23期

    年度: 2019

    分类: 基础科学,农业科技,经济与管理科学

    专业: 宏观经济管理与可持续发展,经济理论及经济思想史

    单位: 中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室,中国科学院大学,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所

    基金: 国家自然科学基金重点项目(71533005)

    分类号: F062.2

    页码: 8746-8754

    总页数: 9

    文件大小: 502K

    下载量: 695

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