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摘要：在企业经营过程中，社会各种矛盾也在不断增多，其对于企业的稳定发展和社会经济的和谐都造成一定影响。因此，积极探索社会新形势下的企业信访工作，对于促进企业的和谐稳定，对于促进社会的和谐稳定，都具有十分重要的参考意义和价值。本文对新形势下，企业信访工作的开展展开探讨，分析当前企业信访工作存在的具体问题，对如何做好企业信访工作提出具体的意见和建议，对于促进企业的科学发展，对于更好的实现企业的和谐稳定，都具有一定的实践参考意义和价值。
关键词：企业信访；信访难题；信访思考；信访问题
引言
企业信访工作不仅关系着企业的进步和发展，而且对社会的稳定与和谐也具有一定的促进作用，所以，构建和谐社会的要求中也将企业信访工作作为了一项重要内容。正所谓信访工作无小事，企业必须提高对信访工作的重视度，通过制定一定的信访制度化解职工与企业、职工与社会之间的矛盾，为企业的进步和发展奠定基础。
1当前企业信访工作面临的形势和任务
1.1群众对信访工作在思想观念上存在着误区
一是信“上”不信“下”，有问题不找单位和部门，而是越级到省或者北京上访，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“闹”不信“理”，不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。三是信“访”不信“法”，既使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访解决。
1.2“闹访”等违规上访突出
不少上访者对国家政策、法规不了解，思想观念上存在误区，考虑问题过于单一片面，把“闹”作为谋取私利的主要手段。还有一些上访“专业户”，在没有国家政策法律支持、上访诉求无法得到满足的时候，往往做出一些超常规的举动。此外一些上访人员尤其是30人以上的群体性上访，组织化倾向明显，由于他们诉求集中，渴望强烈，在诉求过程中得不到满足的时候，更容易引发冲突。一些企业协解人员、职工家属或遗属在上访时存在思想误区，缺乏政策、法律知识，盲目地与他人攀比、提出过高或无理要求，认为只要缠访、闹访，企业就会解决，在本企业诉求解决不了的情况下，就会有目的地到重点或敏感地区进行非正常上访，以给企业或有关部门施加压力。
1.3工伤及老工伤待遇问题
受企业传统管理体制不完善和理念落后的影响，对于工伤并不上报，造成了工伤者的工伤档案未在相关部门备案，甚至其工伤者个人档案没有任何记载。而时隔多年，物价的上涨使得工伤者基本生活无法保障，又重新提出了工伤问题或要求办理工伤退休。
1.4上访者自身素质不高，对问题的认识看法出现偏差
一是有些问题虽已得到妥善解决，但由于对法规、政策理解不透彻，导致认识上出现误区，当自己的需要不符合政策和客观实际，便提出过高或无理的要求，在未得到支持时，以各种借口“以理说法”。二是有的明知自己上访无理，抱着侥幸心理，企图利用上访达到自己的目的，获取个人利益。三是信访人听到某些法规、政策有所变动，同类案件可能有改变，希望找到解决问题的切入口，四是个别信访人主观任性，固执己见，情绪不稳，易躁易怒，在上访中强词夺理，纠缠不休。
2解决信访问题的途径和方法
2.1重视企业信访工作，提高企业信访工作的地位
在市场经济环境下，各类矛盾容易诱发，如果处理不当，将造成严重的后果。对于现代企业而言，要充分认识到做好企业信访工作，不仅是帮助企业解决自身的各类问题和矛盾，防止矛盾的升级化，而且更是企业经济效益创造的保障性工作，作为企业的经营管理者要充分认识到信访工作和企业经济效益，企业和谐稳定，健康发展之间的关系，要将企业信访工作纳人到企业的重心工作中，提升思想重视程度，只有这样才能更好的开展好企业的信访工作，提高企业信访工作的地位，推动企业信访工作的有效开展，真正发挥出企业信访服务企业发展的建议和作用。
2.2建立并落实信访稳定工作制度
做好企业的信访工作，就必须首先建立完善的信访稳定工作制度，确保信访工作有相应的制度可参照，这对于提高信访工作质量也具有十分重要的意义。例如，企业可以设立专门的信访工作小组，确保信访工作的相关制度落到实处。同时，对企业员工进行思想政治教育，并通过思想政治教育过程化解员工与企业之间的各种矛盾，以便职工能够以饱满的热情进行工作。此外，为了保证企业信访工作的稳定性，相关信访工作人员必须时刻将稳定放于心间，对存在缺陷的信访制度进行完善，确保信访工作畅通、有序进行。当然，信访工作关系到企业的每位职工，也需要每位职工的相互配合，才能确保信访工作的顺利进行。
2.3转变企业信访工作意识
企业信访工作不仅在理顺职工情绪、化解企业各类矛盾等方面具有其他部门无法替代的作用，而且在促进科学决策、加强企业民主监督等方面发挥着十分重要的作用。转变信访工作意识，首先要求企业党政领导必须把信访工作作为企业内部稳定的一项重要内容纳入议事日程，切实承担起第一责任人的职责，具有真心实意靠职工办企业和全心全意为职工谋福利的意识。其次要不断拓宽和通畅信访渠道，多角度、多层次听取职工群众的呼声，做到尽心全力解难事，诚心诚意办实事，坚持不懈做好事。还有，企业信访部门必须增强超前意识，把信访工作融入企业转换经营机制和建立现代企业制度的全过程，多方位全方面关注企业生产、经营、改革、廉政等各方面涉及稳定的敏感问题，改变“坐等上门”的传统信访工作方法，由坐等式、封闭式向咨询式、开放式转变。企业信访工作要变被动救火为积极预防，信访干部主动下访，与职工沟通交流，做好政策宣讲、条款解释和思想疏导工作，事先消除稳定隐患。企业信访部门要增强信访稳定预警功能，加强对不稳定因素的预测和防范，从产生不稳定因素的源头入手，主动介入，针对性地做好预案，做到积极预防，从容处置，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层单位。
2.4加大宣传疏导工作力度
接待群众来信来访是一项十分重要的思想政治工作，信访工作者要努力做好上访群众的思想政治工作。一是要认真宣传国家《信访条例》和有关信访政策法规，教育职工群众要依法有序上访，要让职工群众明白处理信访问题在责任主题单位而不是在上级、解决信访问题靠法规而不是靠领导。二是解决思想问题和解决实际问题相结合，在做好思想工作的基础上，力求解决实际问题。通过过细的思想政治工作，使有过高要求和过激行为者放弃过高要求、纠正过激行为，接受合理解决办法。三是疏与导相结合。对于一般性的群众上访，采取教育疏导的方法，以求化解矛盾，解决问题；对于影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访，必须坚决批评制止。
2.5构建平等对话机制，确保渠道畅通
沟通的畅通有利于群众意见的表达，从而促进矛盾的解决，降低信访工作的难度。需要企业充分发挥工会的作用，定期开展与职工代表的座谈活动，听取职工对企业发展的建议和看法以帮助员工顺利反映自身诉求，并对问题给予及时有效的解决，避免积累。此外，企业应改变接待员工问题的方式，保证接待场所便于群众休息，反映问题。同时，要建立起完善的信访工作网络，提高沟通的效率，确保职工与企业对话的平等性。
结语
在社会发展的新常态下，扎实做好企业信访工作关系到员工的利益，关系到企业的效益和社会名誉，更关系到社会的和谐稳定及党和国家各项事业的发展，容不得半点马虎。本文对新形势下，如何做好企业信访工作展开探讨，提出对策具有一定的现实意义和价值。
参考文献
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