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摘要：工程造价预算控制是工程项目管理中的一项重要组成部分。本文探讨了建筑工程造价预算控制要点及其把握。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点；把握
建筑工程造价控制是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，也是进行招投标和考核企业内部经营管理水平的重要依据。因此，如何做好建筑工程造价预算控制工作，对现代建筑经济管理具有重要的意义，也是建立现代建筑企业管理模式的必要条件。
一、建筑工程造价预算控制的意义
建筑工程预算是建筑企业在建筑施工时，可以提供出精准的预算报告作为企业的指导依据，并根据建筑特点适当采取施工方案。通过预算得出的数据、指标，在工程施工时规划出合理的范围，不但能减少施工成本投入、管控工程质量，同时对企业发展也做出了一定的贡献。工程造价预算控制，能让企业按规划进行施工，并保证工程顺利进行，关键是能对施工工程成本实行全面监管、调控，它体现在施工中的每个环节中，工程建设中每个项目都不是独立存在的，各个建筑环节是相互关联相互配合的。而且，我国政府部门还出台了相应的法律法规、各行业配套定额及地区材料指导价格，用来给造价预算控制提供标准依据，使企业能按相关规定来把握工程预算造价工作。
二、建筑工程造价预算控制中存在的问题
1、工程造价预算编制不合理。在进行造价预算前，工程造价人员在造价预算时未深入实地进行调查，在未清楚现场的情况下直接预算，对材料、工具的损耗等方面未进行充分的考虑，导致预算的偏差。预算管理者专业技能不足，不能很好地管控建筑中工程造价预算，未能实现良好监控工程造价，并在工程建设过程中未形成良好沟通机制，对掌握信息未及时分享，根据图纸进行测算，未实地认证，不利于工程造价的合理预算。
2、工程变更对工程造价的影响。建筑工程比较容易受到影响，影响因素包括施工条件及市场的变动，若存在工程变更的情况，就会严重影响造价预算。因此，企业需防止出现工程变更的情况，否则会出现工程设计的变化，这样就会使造价预算出现偏差。同时，在工程建设中，施工现场的条件不稳定，存在较多的不确定因素，若在施工时出现变更的情况，就会出现资金超预算的现象。
3、预算控制人员缺乏与之对等的能力。对建筑工程的造价预算与控制，关键在于预算控制人员。所以，预算控制人员的能力，将会使工程造价预算编制的合理性受到很大影响。另外，在目前工程造价预算控制过程中，因很多预算控制人员缺乏足够的能力，这也是致使工程造价预算控制不能达到准确的关键所在，从而使建筑企业在经济方面受到一定程度上的损失。
4、市场的多变性影响。在建筑工程项目的实施过程中，对工程造价预算的控制容易受到外部环境的影响，导致其控制准确性不高，而这种影响因素最为主要的就是市场的多变性，其存在的主要原因在于预算的编制和其后期的控制之间存在着一定的时间差，而在这种时间差中很可能存在较大的市场变动，比如施工材料的单价很可能和预算编制中的计算存在较大不同，这种差异严重影响了工程造价的预算控制。
5、管理体系不健全。目前，我国建筑造价预算控制管理中缺乏全方位的管理体系，使造价预算控制工作不能顺利的实施下去，完整的造价预算控制管理体系能有计划、有组织的实施下去，但很多企业忽视了预算控制管理的重大作用，对全方位预算管理没有正确的认识，导致只是把全面预算管理作为一种方法，而没有应用到实际的工程中去，只是简单地把建筑造价预算控制工作交给财务部门去完成，没有明确的工作计划，导致建筑工程的实施较为盲目性。
三、建筑工程造价预算的控制要点及其把握
1、制定科学的预算编制。预算编制是控制工程造价预算最有效的措施，因此建筑企业要提高对预算编制的重视，通过制定科学的预算控制工程造价。可从以下几方面进行：1）在工程决策阶段，工作人员要到施工现场进行勘察，确保预算编制与施工实际相符合；2）在工程的设计阶段，工作人员首先要对施工图纸进行分析和研究，然后结合施工图纸到施工现场进一步勘察，确定工程量的合理性；3）预算人员要结合当前的市场情况，对原材料的价格进行核对和调整，缩小实际与预算之间的差距。由此可见，在对预算编制的制定中，要从建筑工程的每个阶段入手，将每个环节的预算做到最优，才能确保整体工程造价达到最佳。
2、严格控制工程变更的预算控制。建筑工程在施工工程中，往往会因设计更改或技术变化等各种因素做出一些临时变更。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更带来的造价超支。同时，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查。造价管理人员必须全面掌握调整前后部位施工图、设计技术资料、现场管理的施工方案等，在此基础上依据标准准确计算变更前后的工程实物量。对工程超量、超价部分严格控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
3、提高造价预算控制人员的综合素质。工程造价预算控制工作具有较强的专业性，并且相对较为复杂。所以，建筑企业要对造价预算控制人员适当增加专业化培训，进而从根本上使工作人员的技术水平与操作能力得到提高。可从以下几方面进行：1）需加强预算控制人员专业技术的培训力度，使其较好的掌握预算控制与管理方面的有关知识。2）需加大造价预算控制人员的基础知识培训力度，例如原材料购买的有关知识等。
4、深入研究市场经济波动规律。随着市场经济的不断发展，我国的建筑行业有了卓越的进步和提升，各个建筑企业也得到了极大的规模扩展，同时，高速发展的市场经济也对建筑工程的造价预算提出了巨大的挑战。建筑单位应对建筑工程中的建筑材料和设备进行统计。对当前已有的材料，选择最优化的价格购置，并大量储存；对有限的设备和材料，通过对市场的调查，整理出往年的历史价格波动范围，科学地预估材料和设备的最低价格。在建筑工程项目的进行中，充分利用已有的储存材料和未来的材料和设备价格进行建筑工程造价预算，并深入研究市场经济波动对项目中资源价格的影响规律，将这部分因素考虑到整体造价预算中，这样才能充分提高建筑工程项目的进展速度，保证资金的流动性和材料的最优化使用。
5、总体统筹，建立健全预算管理制度。工程预算管理是一项系统性的工作，建立和健全工程预算管理制度是做好预算工作的前提和保障。管理制度中应对管理范围、职责、程序、目标等做出明文规定，确保各个环节能实现顺利衔接。同时，拥有完善的工程预算管理制度，员工才能严格按制度管控自己，管理人员也能更加合理的统筹各个环节的工作人员，从而充分调动他们的工作积极性。
6、对施工阶段进行严格监督。施工浪费现象在各个施工现场普遍存在，它会对建筑公司造成不小的经济损失，同时也影响工程造价预算指标。对建筑公司来讲，要对施工阶段的预算进行合理的安排，预算控制人员要在这一阶段对预算合同内容进行落实，从施工技术、经济运作等多方面采取措施，做好施工现场的监督工作，对预算的费用进行合理的计量、严格的结算，确保各个环节的费用能如期实行，防止资金的过量投入，超出预计标准。一旦出现超支现象，要及时向相关部门报告，及时给出相应的对策，争取把损失降至最低。
四、结语
总之，在建筑工程中造价预算起着非常重要的作用，所以一定要加强建筑造价控制，并且采取相应的控制措施，进而就可将预算控制在合理的范围内。
参考文献：
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