1.浙江宝恒建设有限公司310012;2.浙江杰立建设集团有限公司310004
摘要:建筑工程具有较大的工程量、较长的工作周期、广泛的审核细节和内容,资金和费用也紧密联系着每个阶段的分项工程,即使忽视了很小的部位,也会导致浪费现象的发生。与此同时,审核人员评价工程造价时需要秉承客观公正和实事求是的态度,不仅要结合施工文件要求,还要与现行规定的相关标准与概预算定额审核进行有效结合,从而使建筑工程预结算的审核结果更具有真实性和客观性,努力提高工程造价结算审核水平。本文笔者对如何提高工程结算审核质量进行了分析探讨,希望对相关从业人员具有借鉴意义。
关键词:工程,结算,审核,质量
1工程造价预结算审核常见问题的分析
1.1有问题存在于工程项目建设管理中
在管理工程施工项目时,建设工程项目时常将成本放在重要位置来看待,内部控制容易被忽视,造成有缺陷存在于管理制度中。出现这种问题的原因是:①一些工程项目施工内部制度流于形式或者压根就没有,只是用于外检,难以有效执行;②尽管将项目内部控制制度制定了出来,然而,却没有较理想的执行效果;③个人干涉和行政干预严重。
1.2有问题存在工程造价审核中
①缺少完善的法律法规体系。随着市场经济的迅猛发展,对于社会经济发展的相关要求,社会主义市场经济的发展已经难以相适应,不够完善的法律法规体系还长期存在。比如,企业中标后,经常会想方设法的将施工成本增加,从而在某种程度上影响着工程结算。②存在着不够真实的审核凭证。材料不真实、工程资料凭证不充分是工程造价预结算审核中所遇到的主要问题,在大量的出现了这种问题之后,对审核工作的顺利开展必然会带来较大的影响。此外,一些工程由于存在着过于简便的施工流程。具体工作中难以全面的落实,造成签证缺乏权威性和真实性。
1.3有问题存在于招投标阶段中
工程建设单位在进行招投标时,主要是通过工程量清单的方法来完成的,工程招投标过程中造价预结算审核的基本内容是:税金与利润、直接工程费用和间接工程费用等。根据技术和经济指标、工程项目管理组织等报价自行确定。然而,经常会有曲解合同、竣工图纸与施工图纸混淆的问题出现。①混淆了施工图和竣工图。作为工程施工的基础和工程项目的招标依据,在整个工程造价控制中,施工图纸在其中发挥着重要的作用。在对竣工情况进行记录的过程中,竣工图纸在其中发挥着重要的作用。例如联系变更和设计变更等。施工图纸与竣工图纸在本质上并不存在特别大的区别,尤其是在施工建设一些大型复杂的土木工程时,二者之间会有较大的差异,此外,很多企业还会把那些撤销的施工图纸项目纳入到造价中,然后再计取工程费用。②曲解合同。在施工建设土木工程时,由于存在较多的合同条款,例如施工周期、价差造价和承包形式等。部分企业为了创造出更大的经济效益,曲解合同的情况会经常出现在企业中。
1.4有问题存在于施工阶段
①变更联系单。在改变施工阶段图纸时,要以工程联系单为依据,在工程设计施工中,由于建设单位管理不当,这样联系变更就无法及时的被开展,从而就会出现费用多记的问题。②提高材料价格。在控制工程造价时,定额消耗量和材料的价格会在很大程度上影响到工程造价,在施工的时候,用量虚报和材料价格虚报的问题会经常出现在造价的编制中。造价会套用高级材料的价格。此种情况对造价的准确性会带来非常严重的影响,从而在某种程度上增加工程成本。③虚设费用。施工的时候没有应用特种机械和大型机械,然而,却将大型机械退场费用计入到了竣工结算中,这时所产生的费用即为虚设的费用。其中还涵盖由于本身因素所出现的临时设施项目、无需加快进度工程和返工项目等,这样赶工费用和施工增加费用就会出现在造价内部。
2、提高工程结算审核质量策略分析
2.1强化管理制度
工程造价审核与工程项目管理制度之间联系密切,在对项目建设管理制度进行完善的基础上,对于工程项目管理的各个行为准则和操作程序都应该认真的予以明确,将责任主体确定出来,加强监管各个环节,一旦出现问题必须要认真的进行处理。在完善了管理制度的前提下,从而为顺利的完成工程造价预结算而奠定基础。
2.2合理的编制预结算审核
在审核工程造价预结算时,由于其工作内容有不相同的一面,这样就会有一定的差异存在于其编制的过程中,在招标文件与合同的基础上,结合起工程建设的实际情况再完成相应的编制。在稳定了相关业务的基础上,可以认真的选择固定预算编制。在对预结算编制进行创新的基础上,对审核内容与形式进行完善,便于更好的完成工程造价控制工作。在对工程造价预结算审核制度进行编制的时候,需要确定出文件内容的准确性和真实性,如此一来,工作量审核的目的才可能成为现实。当前,有这样几种预结算审核方法是比较常见的:重点审核方法、计算审核方法、分解对比审核法和筛选审核法等。将土木工程的施工建设同审核方法的选择有效的结合起来。
2.3施工材料价格方面的审核
材料价格的审核在整个工程的造价预结算中占有重要的位置,材料费用也是建筑工程费用的重要环节,对整个工程造价都有很大影响。因为建筑工程一般的时间都比较长,施工材料价格极易因多方面的因素而变化,从而极易对预结算的准确性造成影响,增加价格审核难度。预结算审核时需要严格以合同为依据进行,合同内需明确不可调整的部分。同时需以实际情况及合同允许范围为依据适当的对施工造价进行调整。为了确保整个工程的造价真实,就要按照材料在施工中使用的信息进行审核。比如结合建设工程的营改增税率要求,特别要注意材料的价格税前和税后的区别,防止材料价格的高报或低报,影响整个工程的造价预结算审核的准确性。
2.4强化定额套用的方法
在审核定额套用时,需要定额使用的范围和效用与及时性等都和施工的要求相符合,防止施工错套高套单价等现象的发生,还对审核人员的技巧和专业性进行考验。每个建筑工程在对定额子目进行套用时,特别是子目的单价,施工企业经常选择就高不就低的方法对子目的单价进行套用。在对定额的单价进行换算时,需要按照原来项目预算的价格和台班以及供料等具体的情况。根据规定对定额的材料、人工和机械的数量进行确定。对定额子目进行换算时,结算的单价需要遵守招标的规定和合同中计价的标准和原则,根据规定方式进行换算,保证换算准确。审核的人员需对相关的理论知识进行深化学习,对工作中的要点进行掌握,使自己工作的经验不断丰富,找出科学审核方式,以便实现对整个工程的造价成本进行控制的目的,以便在日益激烈的竞争中不断提升自身的优势,提高企业效益。
3结语
综上所述,随着社会经济的发展,建筑行业迎来了广阔的发展前景,但是建筑企业如果想要在激烈的行业竞争中站稳脚跟,就必须要不断的提升工程建设的质量和水平。而工程造价预结算工作对于工程建设的质量和水平有着直接的影响,因此,在今后的工程建设过程中,必须要从提升工程造价预结算的准确性出发,针对预结算过程中存在的虚报工程量、错套定额、材料差价等问题进行及时有效的处理,从根本上提升造价管理预结算工作的准确性,从而为企业的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]吴纪东.论建设工程项目管理中资金拨付的控制与信息技术的运用[J].科技与企业,2013(24):89~91.
[2]严玲,王飞,盖秋月.工程量清单计价模式下施工方案对措施项目的影响研究[J].工程管理学报,2014(05):53~55.