中国电建集团核电工程公司山东济南250102
摘要：中国企业在后转轨时代普遍进入自我变革和转型期，而目前情势下的电力施工企业变革和转型就显得迫在眉睫。本文从后转轨时代背景着眼，以管理创新理论为基础，描述S电力施工企业在后转轨时代面临的管理问题，试图从管理理念、管理组织、管理方法三个方面的创新举措来促成电力施工企业的成功转型。
关键词：后转轨时代；电力施工企业；管理创新
中国经济在改革开放30多年后由计划经济转向市场经济，进入了“后转轨时代”。徐向艺教授认为我国市场经济体制转型改革任务基本完成，经济体制改革还留有“尾巴”，政治体制改革也刚刚“破题”，我国目前面临着增长方式亟待转变的新常态时期，企业发展的方式也由改革驱动转变为创新驱动。我国的企业在深层次改革之后，释放的生产力空间有限；外需的空间不可能无限的扩张，外需对企业的拉动作用有限；同时生态环境和资源稀缺性也难以支撑企业粗放型的发展。由此企业需要从制度、技术和管理创新来寻求开启后转轨时代的发展方向。而处于改革高峰期的电力施工企业正式进入了存量竞争时代，未来市场和发展前景都充满了不确定性，也唯有寻求新的发展出路才能在后转轨时代成功实现转型。
1后转轨时代下的电力施工企业
1.1分类改革，合并重组。2011年9月历经近10年的电力主辅分离的改革终于获得实质性的进展，由两大电网公司（国家电网和南方电网）剥离的辅业与4家中央电力设计施工企业重组形成了中国电力建设集团有限公司和中国能源建设集团有限公司。改组后的两家新公司形成了完整的业务链，集中了全国优秀的电力建设专家和技术人才，掌握着前沿的电力建设技术，形成了集聚效应，也增强了两个公司的影响力，这无疑是电力施工企业的重大变革。S电力施工企业所属的中国电力建设集团有限公司（集团公司）在国有企业深化改革的关键时期不断深耕，自挂牌成立以来积极推动内部产业链上下游、内部同类资源以及同质经营业务的企业整合重组，先后完成了24组内部重组整合，参与重组整合的成员企业数量达48家，直管成员企业数量从成立时的105家减少到76家。同时，中国能源建设集团有限公司也在大刀阔斧的进行着内部的重组改革。由此可见，我国整个电力施工企业都在后转轨时代的重组改革大旗下勇往直前。
1.2不断完善现代化企业制度。徐向艺教授认为现代化企业制度是指符合现代市场经济和社会化大生产要求并与特定的社会制度和经济制度相联系的企业组织形态、产权安排和治理结构。一般包括推进公司制股份制改革，健全公司法人治理结构，建立国有企业领导人员分类分层管理制度等。集团公司也在进一步完善集团公司和子企业法人治理结构，健全完善股份公司治理，加快电力设计、施工和制造企业的公司制改建等改革措施。S电力施工企业在集团公司的改革指引下，积极推进公司制改建工作，突出重点任务，明确完成时间。公司制改建是完成现代化企业制度的必要条件，这也是在后转轨时代企业实现创新发展的重要制度要求。
然而以电力施工企业为代表的建筑行业在应用技术和管理创新上一直行动缓慢，项目策划难以得到企业总部的支持，总部与项目部的协同工作实现程度低，项目绩效管理不符合后转轨时代的要求，采购物流仓储的供应管理未能实现精细化运作。这些技术和管理层面的创新发展需要有制度改革的不断深化和推进，才能形成协同发展的效用。
2企业管理创新相关理论
2.1管理创新理论渊源。1912年经济学家约瑟夫•熊彼特第一次提出了“创新”的概念，他认为创新是一种能力，是以独特的方式综合各种思想或在各种思想之间建立起独特的联系的能力，这种能力能够激发组织的创造力，可以不断地开发出做事的新方式以及解决问题的新方法。将创新的理念融入到管理学之中，便形成了管理创新的概念。具体来讲，管理创新是指在特定时空条件下，通过计划、组织、指挥、协调、控制、反馈等手段，对管理系统中所拥有的各种资源要素进行再优化配置，并实现组织对资源要素新的诉求目标。简单来说，就是通过调整管理手段，打破现有的组织状态，实现组织的优化升级和诉求目的。管理创新的内容一般包括管理理念创新、管理组织创新、管理方法创新、管理模式创新和管理机制创新等内容。随着企业的深化改革，管理创新的理论将更深入的运用到企业的改革实践中去，管理创新的理论将进一步发展。
2.2协同创新系统。管理创新需要经历一个复杂的过程，企业需要在不满足现状的阶段开始，确定并寻找改变现状的灵感，完成创新后还需取得组织内外的认可。在这个过程中离不开整个创新系统的支撑。托马斯（1967）曾提出一个三层次分化模型，将组织区分为制度层、管理层和技术层，这三个部分之间的良好运转决定了企业创新的最终绩效。徐向艺教授将托马斯的三层次分化模型具象化，制度层指向企业中的法人治理结构，管理层指向企业的各职能部门，而技术层指向了企业的核心生产环节。技术创新是企业价值创造的根本和核心，制度创新是决定技术创新能否收益和成功的平台和保证，管理创新则是为二者的匹配提供协调和同步促进的保障。由此形成的技术创新、管理创新和制度创新的三维结构的协同创新系统，这将会有效的改善企业创新管理中非系统孤岛问题。
随着项目的复杂性和项目规模的日益提高，尤其是在国家大力推行建筑总承包模式及国际工程项目执行时，S电力施工企业在后转轨时代面临着大环境转型的紧迫性、富有经验员工的短缺、信息技术的滞后等问题和挑战，越来越需要通过不断深化改革和管理创新来实现成功转型。
3S电力施工企业管理创新的实践
3.1S电力施工企业管理理念的创新。管理理念创新就是以新的视角、新的思想和新的思维模式，形成新的结论或管理观念，进而用于指导新的管理实践的过程。而对于建筑行业或者电力施工企业来说，目前存在几项管理技术的创新思想。1）应用高清晰度测量和定位技术。不可预知的地质或地下设施问题是项目延期和超预算的关键原因，S电力施工企业在沙特的一项联合循环电站的改造项目上就突出的印证了这一问题，在老厂的基础上进行单循环电站的升级改造，由于保存的图纸或资料与实际位置不符，在具体工作实施过程中就出现了一些不可预见的地下设施或地下设施具体位置的偏离，造成项目的重复工作。借助探地雷达和磁力仪等设备便可以大大地减少项目具体执行的不确定性。2）应用建筑信息模型（BIM）。恰克伊斯曼博士提出了BIM的概念，在建筑信息模型中综合了所有的几何模型信息、功能要求和构件性能，它将建筑项目整个生命周期内的所有信息整合到一个单独的建筑模型中，而且还包括施工进度、建造过程、维护管理等过程信息。目前应用较多是3DBIM，S电力施工企业沙特项目首次采用3D模型的技术，包括整个项目的空间设计参数。而近年来发展的趋势将增加至5DBIM平台，将项目成本等经营数据也添加进来。3）应用智慧建造协同平台。这将依赖纸质文件来管理项目的方式迁移到在线、实时信息共享方式，以确保透明化、协同、及时跟踪和风险评估、质量控制等以保证项目交付物更可靠。浪潮集团开发智慧建造基于云和移动技术使得整个项目实现实时监控，将整个工程项目计划、设计、现场控制、预算和文档管理实现工作流的数字化。S电力施工企业目前正在应用的项目管理综合系统已具备基础的协同平台，还需要进一步的调整以契合各个项目类别的不同特点。4）应用物联网技术。工程项目汇集大量的资源，尤其是设备、物资材料的物流、仓储、安装、保修等环节的跟踪管理。而物联网技术，尤其是近场通讯技术（RFID）在工程项目上的应用，可以使得整个物资实时情况尽在眼底。S电力施工企业需要尽快应用此项技术以改进效率和实现最小化浪费。
3.2S电力施工企业管理组织创新。组织创新包括内部组织结构创新和组织模式创新，内部组织机构是内部结构设置及其职权配置，组织模式是指整体组织构造及其盈利模式。S电力施工企业积极响应集团公司优化组织模式、提高组织效率的战略要求，完成相近职能管理部室的整合，合并工作组建一体化的业务部门，设置符合现代项目管理趋势的部室，明确部室权责与定位，同时剥离非核心业务实现社会化运营等举措打破现有格局，实现组织内部结构和职权的升级配置。S电力施工企业的经营活动是以非重复性劳动为主要特征的项目企业，为了满足现代激烈的商业竞争和实现项目资源优化配置的要求和提高项目生产效率，设置项目管理办公室就显得越发重要。项目管理办公室是一种对单个或多个项目进行管理的项目组织形式，它可以汇总和贯彻组织内部项目管理最优实践，可以通过资源配置和知识管理来提升项目风险分析、设计审核、全面合同管理、安全质量检查等方面的能力。目前来说，项目管理办公室在电力施工企业的职能主要为，项目经理管理、项目专家与技术支持和项目进度、成本的整体控制。项目管理办公室也肩负这整合项目管理知识、技能和流程的责任，将这些资源迅速转化成为生产能力。也可以说，电力施工企业中的项目管理办公室是最突出的学习型知识组织。
3.3S电力施工企业管理方法创新。管理方法是为了实现组织目标所推动组织运行的方式、手段和办法。在管理事件活动中，管理创新方法成果不断涌现，诸如标准化、计件工资制、零缺陷管理、戴明环、平衡计分法、物料资源规划、制造资源规划、企业资源规划、计算机集成制造系统和准时化生产方式等方法。S电力施工企业在丰富的实践管理经验中注重对合理化建议的收集、整理和应用，通过网上信息综合管理平台对各项建议进行分类填报，定期审批和公布，评优和推广，这是实践学习和良好管理的推广的良好管理方法。由于项目执行过程，类似项目会出现相近的实施活动或者工作方案，为了各个项目之间实现信息互通，减少或避免类似工作错误或风险出现，S电力施工企业在网上信息综合管理平台独立设置经验教训动态反馈系统，并根据案例价值、详情介绍、原因分析、处理方法和预防措施五项等级指标计算案例价值，择优推广。这些管理方法的创新是在具体的工作实践中观察和总结得来的，通过不断的优化来提升管理过程中工作效率，提升项目的生产效率，同时也是一种风险防范的手段。
S电力施工企业在后转轨时代背景下需要进一步深化自我变革，通过创新驱动，在制度、技术和管理层面上实现新的突破，强化核心竞争力，在据国内行业政策的变化和国家一带一路战略实施的情形下，做好市场新布局。在具体工作中，应把积极应用行业出现的管理理念创新的新技术，以技术提升为核心优化管理组织新模式，在管理理念和管理组织创新发展下实现具体管理方法的创新发展。最终使得S电力施工企业可以实现技术、管理和制度协同、良性健康发展，全面提升核心竞争力，在后转轨时代实现成功转型。
参考文献
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[2]徐向艺，陆淑婧，任荣.后转轨时代中国企业的协同创新[J]，山东社会科学，2015（9），113-119.
[3]陈松，浅谈建筑企业基层项目部的管理系统建设[J],施工技术，2015年12月（44）.