青海省水利水电勘测设计研究院青海省西宁市810001
摘要：现如今随着我国经济的高速发展，促进了我国水利水电工程的建设，然而在水利水电工程项目中，其造价的管理则是作为工程项目中十分重要的一个组成的内容，同时在进行造价管理的过程中也是一项十分繁琐的工作。通过做好水利水电工程的造价管理，不仅仅可以更好的去保证项目能够得到顺利的实施，同时也是能够使其承包单位和投资单位的利益最大化，促进我国水利建设市场可以得到健康有序的发展。所以在本文中也是通过分析了水利水电工程造价管理所存在着的问题和解决的措施进行相应的分析，在此基础上提出下文的内容。
关键词：水利水电；工程造价；管理；问题；对策；分析
引言
针对于水利水电的工程项目而言，在现如今不断发展的背景下使其工程的建设数量逐渐的增加，但是其造价管理方面发展的并不是十分的完善，并且造价管理的好与坏对于水利工程的建设具有着十分重要的一个作用。为工程的建设计划也是提供出一个科学合理的依据，在是水利水电工程建设的时候，管理好的工程造价可以使其工程整体质量得到一定的提高，使其工程可以顺利的完工，同时也是能够建立起一个完善的社会竞争机制，促进社会进步发展。
1.对现如今水利水电工程造价管理的发展现状分析
目前在我国经济高速的发展同时，促进了我国水利水电的工程项目在逐渐的完善，同时水利水电的工程对于我国基础建设十分的重要，同时也是作为社会发展过程中一个必不可少的基础设施，因此受到了我国政府部门重视。但是伴随着我国水利水电事业的快速发展，其水利水电工程的造价管理也是得到了人们较为普遍的关注。在工程造价预算评估的时候，通常情况下存在着一些造价管理方面的问题，这些问题也是直接的关系到了整个水利水电工程的造价预算，因此在对水利水电工程项目进行实施前，需要能够对其工程的造价管理做出一个严格的管理控制，这样才能够为我国的水利水电工程评估共处一个科学合理的依据。
然而根据现如今的情况来分析，我国的一些水利水电工程项目中，对于我国社会的发展和人们的生活是存在着直接的影响，也是得到了全社会积极的相应，其发展的前景也是十分的广阔。但是因为工程造价的管理依然是存在着一些不足急需要吉祥鸟改进。相对而言水利水电工程的建设都是比较专业的，但是在实施的时候没有满足其相对应的方案要求情况下，将会使其出现比较大的经济损失，使其整个工程的进度都受到直接的影响，所以在对水利水电项目进行开发的时候，必须要对工程的造价管理引起相应的重视。
2.对我国水利水电工程造价管理中存在着的问题分析
2.1由于工程造价的管理监督存在着不够完善
当今在我国水利水电工程中进行造价管理的时候，市场交易的时候依然是存在着一定程度不正当的竞争，设计人员为了变更设计从而私自的抬高标准的情况也是比较多，然而投资方则是想尽办法去降低施工的成本和低价中标，导致忽视了对于建设材料供应方资质的审核，这样便是存在着水利水电工程的造价管理十分混乱，使其对水利水电工程的造价管理带来较为严重的影响。
2.2因为工程造价预算的信息存在着较为严重的落后
在水利水电工程中，其经营的理念以及模式都是比较落后，并且体制机制也是相对较为僵化，工程造价的预算也是缺少着完善的资源管理系统，并且水利水电工程的信息采集技术也是比较落后，信息的分类标准则是存在着不够统一，这样的情况下也是难以能够对其信息技术做出一个实质性的创新。在此之外依然是存在着因为水利水电工程的资金出现短缺和专业的技术人员存在着匮乏，使其企业的管理方面具有着比较大的漏洞。
2.3因为工程造价的管理体系不完善
对于工程的定额而言，主要是根据工程的主办单位和管理权限可以分为全国统一的定额和地区定额以及行业统一定额等，对于地区定额而言主要是省级根据编制由省里去进行统一的发放。而行业定额则是政府部门根据一定的标准去进行统一的发放。因为发放的要求和掌握的尺度是存在着不同的，因此在进行执行的时候通常会出现各种各样的矛盾。
3.造价管理问题的解决措施分析
3.1必须要完善水利水电工程的造价管理体系
要想对水利水电工程的造价管理进行提高，需要对其工程的造价管理体系进行完善，首先便是需要建立起一个完善的工程造价管理结构，使其工程造价管理部门的职能做出从一定的强化，提高宏观调控方面的能力。其次便是需要能够了解工程造价管理部门的内在联系，建立起相应的协调制度，使其工程管理可以得到相应的协商和管理。对于政府部门而言，需要做到逐渐的放权，根据政府组织管理逐渐的向着行业协会去进行过度，并且积极的去鼓励工程造价机构的出现，国家先关部门也是对其政府的投资做出制度和的管理，从而将其责任和权力能够合理的分开。
3.2需要建立起全全国统一的工程造价信息网
要想对水利水电工程造价管理进行提高，需要建立起一个全国统一的工程造价信息网络，现如今我国所建立起来的信息网络都是根据当地的习惯去进行分类以及编排的，这样的情况下则是存在着比较大的不方便，根据其发展的角度来分析，根据工程的类别去进行划分，同时对其信息的采集标准进行统一，因此建立起一个全国统一的工程造价信息网络也是水利水电工程造价管理中一项十分重要的内容。此外也是建设者所期待的。通过建立起该信息网络可以更好的为水利水电工程施工提供出相应的材料价格信息以及造价的动态，不仅仅能够更加有利于项目决策和判断，也是能够促进国家主管不管进行统一的管理和协调，使其工程的造价能够更加的统一化以及规范化。
3.3必须要打造出一个完善的工程造价网络市场化的操作平台
在对水利水电工程造价管理的过程中，需要建立起一个工程造价网络市场操作的平台，通过采用信息的技术去创造出网络市场的平台，在网上建立起一个虚拟的市场模型，根据世界的范围角度来分析，促进水利水电工程管理的网络化以及自动化共享已经是成为了一个发展的大趋势，然而建立起现代通信网络的基础上视频会议网络也是作为水利水电工程造价管理的重要组成内容，必然将会受到各个单位的追捧，所以网络招标的工作也是成为了一个必然的发展趋势。在这个操作平台上面，则是可以根据一定的程序去进行招标，并且发布招标的公告和招标单位网上报名等，这样的情况下不仅仅能够做好招投标方面的工作，也是能够提高管理的公平性和公正性，促进其水利水电工程造价管理可以得到更好的发展。
总结
通过对上述的内容进行分析研究之后可以得出，总之水利水电工程的项目建设在我国社会经济之中占据着十分重要的一个地位，对于水利水电工程项目的额顺利实施，可以促进我国社会经济的快速发展，因此必须要妥善的处理好水利水电工程造价管理所存在着的问题，减少工程的造价，这样才可以全面的去提高工程造价的管理水平，此外也是可以让水利水电工程在竞争比较激烈的市场竞争中可以永久不衰，促进工程核心价值观得到全面的提高，带动我国水利水电工程可以得到全面的发展。
参考文献
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