广西长长路桥建设有限公司广西南宁530000
摘要：成本控制在建设项目管理活动中具有非常重要的作用，合同管理关系着整个路桥建设项目的成本控制，在精准控制成本的同时还要注重合同的管理，本文根据合同管理对于成本控制的一些重要作用，希望能够为路桥建设项目的成本控制提出一些具有实际意义的意见，为今后的成本控制提供依据。
关键词：成本控制；路桥；合同管理
引言
精细化的成本控制，在近年来工程成本管理当中具有非常重要的作用，被许多事业单位推广并进行研究。做好相关合同管理，能够有效提升项目工程管理的措施，另外还能够在一定程度上做好相关的工程管理，路桥建设方面可以更好的解决合同管理中的一些问题。合同管理对于项目工程实践具有全程的约束作用，因此利用合同管理增强成本管理和控制，有效提升路桥项目的工程进度以及成本控制。
1.合同管理对成本控制的主要作用
1.1对于材料费用的控制
在路桥项目工程实际生产中，材料费一般是指在建筑施工过程中所使用的可以增强建筑物体构建构成的成本费用支出。路桥工程中，材料费的支出是整个工程成本的主要内容，其可以占据工程成本的一半以上。在路桥施工中做好成本控制需要不断提升合同管理，做好材料费的管控。通过合同管理可以有效提升管理人员按照合同的要求进行实际材料的采购，同时对材料的损耗做出相应的记录和管理，通过对材料费的把控做好成本管理。
1.2对人工费用的控制
人工费在实际建设工程施工中，主要是指人力在施工中的劳动以及劳动报酬，人工费在实际施工当中几乎占据整体成本费用的三分之一，相对于基础材料费来说，人工费的控制具有很大的浮动性，人工费的控制主要是指利用合理手段较少不必要的人工支出，并不是在降低人员工费的情况下减少成本预算。通过成本管理进行的人工费用控制，主要是指按照合同的要求进行人工工资的发放与管理，根据合同要求确定工人的具体数量以及实际施工人员的工资数额，按照合同法进行农民工以及正式职工的管理，避免出现法律上的冲突，造成不必要的经济损失。
1.3对间接费用的控制
路桥施工中占据主要成本费用的除了材料费以及人工费，还有就是施工中的一些机械费用等间接费用的支出，间接费用相对于施工成本管理具有较为密切的联系，控制好各个费用之间的关系，能够有效控制好成本费用的支出。在工程合同中做好施工项目的管理，将整个施工合同管理贯穿于整个施工进度当中，同时做好相应的联系，做好各项约束。根据不同的项目施工合同管理，做好不同费用的归属以及成本管理，根据合同要求对不同的费用分别做好相应处理。合同管理在成本控制中具有非常重要的作用。
2.合同管理存在的一些问题
2.1合同管理观念意识淡薄
合同是基于法律意义约束合约双方行为的一种具有法律效力的法律文书，在实际施工活动中，施工单位要不断跟进施工项目中的合同履行情况。但是很多施工单位轻视合同管理，其中一些新成立额小的施工单位，在经验不足的情况下，并不懂得如何合理利用合同管理对成本进行控制，由此造成成本的不断提升。这其中也不乏一些为了谋取利益故意在违背合同约定的情况下做出有反合同双方利益的施工。这给施工以及施工管理造成了严重的后果，因此对合同管理的不重视，不但会引起经济纠纷还可能造成工程进度受到阻碍。
2.2合同管理制度不完善
合同管理制度的不完善不但与现行的法律制度有关，同时还与承包商对利益的追求有关。我国现行的法规对合同管理的相关约束行为较少，存在一定的漏洞和不不完善的地方。承包商为了追求自身的利益，会在合同中作出不合理条款，虽然很多合同在签订时表面上都遵循法律法规，但是实际执行的时候会出现违反路桥市场正常运作的现象出现，长久下去对我国的合同管理发展产生了限制作用。另外很多路桥公司在合同管理方面存在欠缺，并没有相关的管理机构，从而使合同管理制度的执行遇到问题，造成我国合同管理规定和程序的不明确。我国很多相应的合同管理机构不完善，在合同签署过程中缺乏相对应的有效的审查以及评审，致使项目管理和监督收到一定的阻碍，造成管理上的缺陷，形成一些违背合同管理规定的合同签署成功，还会阻碍合同管理的顺利实施，影响成本的有效控制。
2.3忽视合同变更的管理
在路桥项目施工建设过程中，很有可能会出现由于不可抗力造成的施工方案的改变，或者在施工中进行的必要施工变更，因此在合同上要进行相应的标注以及说明，但是由于现在很多施工方甚至发包方人员为了便捷，直接在施工图上进行改动，并没有做好相应的合同变更，造成了对相应的成本并不能及时进行跟进以及把控，因此很有可能在施工中出现的不合理变更造成成本的不断增加，形成不必要的经济损失。
3.合同管理存在问题的解决对策
3.1完善合同管理
成本控制的完善需要建立有效的合同管理考核机制，根据成本控制原则制定相应的管理规定，掌握实际的成本费用发生情况，对相关合同管理的履行情况做好全面的全面的审核以及测算。明确指定合同管理的精细化，根据不同人员的特点做好对合同执行过程中可能会遇到的一些问题的相应处理措施，同时采取有效的管理奖惩机制，切实做好合同项目管理规定。在做好合同管理机制的同时要增强合同管理的法律意识，确保合同符合相关的法规同时确保双方利益得到有效保障，规范好路桥工程合同项目严格按照相关法律规定做好合同，保障双发利益和责任。尤其是对于违约条款和处罚规定要让双方承受合法的平等待遇。承包方与发包方需要在合同制定中针对合同预算进行管理，发挥好合同管理在相关成本控制中的重要作用，在合同执行过程中还要做好合同管理的效率管理以及形成成本控制制度。
3.2加强合同实施管理
合同的制定过程中，不但要考虑合同的合理性以及可行性，即合同的审批手续和资金来源等均要考虑在内，对合同双方是否具有合法的营业执照以及相关的法人资格进行审查，确保合同双发都具有同等的履约法律义务的法律合同的能力。施工中还要保证施工进度以及施工中的投资管理，确保路桥施工有序进行，保证路桥项目的成本控制在有效范围内，成本项目以及合同的管理人员要在合同签署的同时将人工以及材料的等费用做好相关的审核和测算，保证好成本测算的准确性，确保合同的合理性以及制约性。合同的监督管理对于路桥项目的成本控制具有直接作用，路桥项目的发包方聘请的监理方应当多进入施工现场，进行现场工程的审查以及验收工作，同时对施工中的一些不合理现象进行规避，通过不断对施工进行指导以及对施工队伍的严格管控，做到成本的有效控制，另外在一些实际施工中出现的需要改动的方案要及时跟承包方和施工方进行沟通，保证施工的合理性和有序性，并且要做好施工中变更事项的跟进以及合同的变更，避免合同出现滞后工程的现象。另外在检查施工质量以及施工进度的同时还要对施工工艺以及施工人员和设备进行进监督管理，确保施工工艺符合施工要求，并且保证施工人员的专业技能。做好相应的成本管控，通过监督管理降低成本损失，起到一个良好的施工合同管理控制成本的作用。
3.3加强合同管理的队伍建设
合同管理即要加强施工单位对专业人员的管理和监督，同时还应该在专业合同的管理上重视人才的管理和引进，增强人员的综合能力和素质。提升具有高标准高目标的合同管理队伍的建设力度，专业合同管理中要增强一些内部专业培训，通过对人员的专业胜任能力的提升增强队伍的专业性，提升队伍的综合管理能力。另外国家和社会也应该根据实际情况重视合同管理，大力培养相关人才，增强项目合同管理人才队伍的建设目标。
结语
路桥建设项目中合同管理具有重要的意义和作用，为了达到精细化的成本控制需要对合同进行有效的管理措施，相关单位通过对合同管理的施行以及对合同管理的重视，可以更进一步精细化成本控制原则，提升成本控制作用，达到现代化路桥建设项目的管理需求。
参考文献
[1]胡郑东.路桥施工成本控制中的合同管理应用分析[J].绿色环保建材,2017(07):67.