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摘要：工程造价管理是工程建设管理中非常重要的环节之一，也是建筑企业实现经济效益最大化的有效手段。我国的工程造价管理中还是存在一些问题的，对企业经济效益和建筑市场发展造成了一定的影响，所以，在建筑工程造价管理过程中，与之相关的人员要不断的完善自身，对工程造价实行全程的监督和管理，确保造价管理工作的合理性和科学性。本文探讨了建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策。
关键词：建筑工程；造价；全过程；控制；问题；对策
一、建筑工程造价全过程控制中存在的问题
1.容易发生设计变更引发的问题
频繁的设计变更是施工阶段造成投资浪费的主要原因。其次是部分施工企业为了谋取更多经济利润，想方设法变更建筑项目设计，从而导致工程量大大增加。也有部分建设单位要求施工企业为了赶工期，在上部分施工尚未完成，尚未完成验收，即开始下部分施工，严重违反施工的基本程序，从而造成问题出现的几率大为上升，出现后几方争执，导致工程造价控制管理难度大为增加。
2.造价管理观念落后，不利于建筑业市场自由竞争机制的形成
虽然建筑工程事业发展速度迅速，但是在目前我国建筑工程造价控制管理的问题上，仍然存在着观念陈旧、思想落后、对建筑工程造价缺乏整体的概念认识和规划意识的问题。面对动态性和不确定性极强的建筑工程造价，当前的管理者却并没有对工程造价进行全面系统而具有同步动态的分析认识，也没有进行与时俱进动态的控制和管理。因此在当前建筑工程全国化，甚至全球化的大背景下，不着重考虑各地的造价差异而盲目规划，不仅仅不利于建筑工程事业的进一步发展，也不利于建筑业市场自由竞争机制的形成。
3.工程造价人员不够专业化，人才培养跟不上行业的发展步伐
建筑工程造价管理是一门非常讲究专业技术性的专业，同时，建筑工程造价具有明显的广泛性、多变性、复杂性、不确定性的特点，而且工程造价涉及到的知识内容范围非常繁杂而广泛，并且无一例外都属于专业知识的范畴。然而，目前来看，在册的取得国家注册造价师资格的合格上岗的真正人才并不是很多，所谓的高级专业人才更是少之又少，有的虽然有证书，但是工作经验极其匮乏，可谓纸上谈兵，因此依然存在“有岗无证、有证无岗”的现象，导致在先期编制工程造价清单的时候出现各种纰漏，从而直接使得工程造价无计划的提高。我国一部分在职的建筑工程造价工程师都因为专业知识不过硬、实践经验不丰富、专业技能水平低等等原因，难以保质保量的做好工程的造价管理与控制的工作。
4.招投标环节招标文件编制不合理，合同不严密
招投标环节，容易出现由于工程设计图的质量和深度不够，导致清单工程量错算、漏算，暂估项目增多的问题以及招标文件不严密，只是简单套用标准格式合同条文的问题。在签订合同时若再没有细化，很容易导致实施中出现扯皮、不易管理的现象。
二、提高建筑工程造价全过程控制的对策
1.工程的决策阶段造价控制对策
在该环节中，对项目造价造成影响的主要内容包含：
其一，项目的标准；其二，项目的规模；其三，项目的施工水平；其四，选用的施工技术；其五，施工标准等。此环节对于项目工程造价控制工作来讲至关重要。从事造价的工作人员需要对施工项目的内容谨慎选取投资预案，同时合理计算投资的数额，平衡好风险与资金收益间的关联，事先编订项目可行性报告。造价从业人员在工作期间b不可以锦关注指标和数据，还要认真合理估测建筑项目运营中存在的风险，对其进行全面分析，进而获取正确的投资决策。
2.工程设计阶段的造价控制对策
此阶段虽然仅占工程造价的2%左右，但对工程造价的整体影响却能够占到75%以上。工程项目的初步设计涵盖了工程规模、结构模式、工艺要求、建筑材料、设备机械、工程进度等方方面面，因此，建筑项目在经济方面的科学性、客观性等内容在此环节基本成型，大约占整体项目造价的70%左右。当前，我国依旧使用工程量清单的方法进行报价，即建筑工程项目招投标期间，招标企业委托或者自行选择具备资格的中介机构进行项目工程量清单的编订工作，同时将编订的内容展示给投标人，再由投标企业遵照项目的清单内容自行报价。这种模式进一步促进了设计单位公平、公开、公正竞争，缩短设计工期，提高设计质量。此外，我国比较适用的还有限额设计，使工程造价和设计方案两者合二为一，并从中找寻到最为科学的平衡点，转变传统关注施工技术，忽视经济预算的思想。
3.工程招投标阶段造价控制对策
建筑工程的造价管理内容中一个不可忽视的环节内容就是工程招投标工作阶段的造价管理，而招投标工作中的造价管理中一个重要的内容就是工程量清单的制定。工程量清单是确定工程施工阶段总花费的一个重要的依据内容，明确了工程承包合同的价格。制定工程量清单是企业招标工作的重点内容，直接影响着工程造价的合理性与科学性。同时作为投标者来说工程量清单也是制定投标内容的重要依据，投标者首先要根据工程量清单来确定工程花费数量，这也是投资方最重视的环节内容。最后，为了营造一个公平、公正、公开、合理、科学的招投标的社会风气，需要投资方根据工程实际选取合理的竞标者，同时竞标者也要根据工程量清单来制定出科学合理的投标内容。
4.工程施工阶段造价控制对策
要想不断完善工程施工阶段的造价管理首先需要优化施工组织设计内容，因为施工组织设计内容直接关系到了施工阶段的工程造价的合理性，因此需要我们有足够的重视力度。在施工组织设计内容的制定方面，不能仅仅是有个人来完成制定，而是要依靠施工团队以及施工单位来共同制定完成，只有这样才能保证内容的科学合理性。除此之外，优化工程施工阶段的工程造价管理还需要我们制定科学合理的合同制度，我们生活在一个法治社会，因此法律的效力同样必须出现在工程的施工阶段。在施工之前，施工方与投资方要签署具有法律效力的法律合同，同时合同内容要尽可能的细致、合理。合同内容要明确施工方与投资方的权利与义务，例如，在施工阶段可定会有大型建筑器械的进入，有大型器械的进入势必要造成资金的投入，有资金的投入就会造成工程造价的波动。
5.竣工结算阶段
建设方、监理方、施工方在工程竣工结算阶段到现场核实结算资料及竣工图的真实性。认真审核工程量，避免重复计量和虚假计量，对设计变更进行严格审核，查看相关变更资料，并与现场实际情况进行比对，检查在设计变更中，合同内容是否存在修改痕迹，工程量是否符合实际情况等。
总结：
综上所述，合理的工程造价管理可以有效地把工程项目投资控制在合理范围内，同时对各种资源进行合理的配置和使用，提高了工程的资产投资效益。这就要求工程造价管理人员从工程的全过程出发对工程造价进行全程的关注和控制。
参考文献：
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