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摘要：近些年来，伴随着我国城镇化建设的不断加快，建筑工程项目越来越多，而建筑竞争也越来越激烈。建筑企业要想提高自身竞争力，在激烈的市场竞争中谋生存、谋发展，就要提升企业的经济效益，所以说，工程预结算工作占据着相当重要的位置。建筑工程项目具有周期长的特点，且易受不确定因素的影响，从而影响预结算工作。为了使预结算价格能够真实反映工程的实际投入价值，在编制预算工作中就应该从市场经济角度充分考虑。本文对于预结算管理进行了深刻分析，并且探讨了该如何进行动态管理。
关键词：建筑工程；预结算管理；动态管理
引言：
建筑工程的编制工作具有较大的复杂性，因此，相关工作人员要认真、细腻的去对待技术与经济相结合的核算工作。由于我国计划经济向市场经济转型，随之出现了一系列不确定因素，为预结算管理工作增加了难度，因此，如何能够做好建筑工程预结算管理过程中的动态管理工作是非常重要的问题。
一、适应于市场经济环境
在建筑工程项目中，以预算的形式来确定工程造价是我国在计划体制下一直采用的方式。它是在计算工程量、套用预算定额与费用定额汇总来确定工程造价的方法。这在我国长期的计划经济体制下得到了普遍应用，且取得了明显的成果。但是，在社会主义市场经济体制下，此定价方法不再能够适应新体制，这主要体现在预算造价与工程实际价值相违背。由于实施了市场经济、建材市场、劳务市场以及建筑施工等有关费用的标准都是动态的，价格放开使得工程直接费用的人工、材料、机械台班费用价格在随着市场、季节的变化而出现相应的变化。正是这种动态变化超出了定额的水平，导致预算造价与实际造价相比具有一定的滞后性和局限性，长此以往将会严重影响到建筑企业的经济效益，从而威胁到建筑业这支柱产业的地位。因此，要想使预算价格能够与工程实际投入价值相符，真实反映产品的市场需求关系，防止出现预算超概算、结算超预算的现象，从而全面提升建筑企业经济效益。在编制预算工作中，相关人员应该置于市场经济条件之下进行充分考虑，对现行定额的掌握使用上重点按定额要求，执行好计量规则，尽量做到人工、材料、机械等价格的“全”、“准”、“快”。
二、与工程项目的实际情况相结合
对于建筑工程来说，每种结构的工程根据其特点都具有共性，但是，在不同的施工条件下能够体现出个性，同样是框架结构，因坐落地点不同，地质情况不同，在进行地基处理时，有选择水坠砂，有采用强夯，有的还采用桩基，这在一定程度上体现了地区具有的差异性。能够体现定额标准的一般是以正常的作业条件常规的施工方式作为前提，根据部门平均水平进行制定，它仅是能够反映出一定时期一定地区的工、料、机消耗的水平，但是，却不能够呈现出建筑企业间在竞争能力方面的差异，这在一定程度上阻碍了具有竞争能力的建筑企业获取项目并达到其利益目标。因此，在编制预结算工作过程中，在价格方面要表现出在市场经济条件下，企业不断成长与变化的竞争力，这能够在建筑工程项目的施工组织设计方案中直接呈现出来，即编制工程预算必须要与工程实际施工方案相结合。只有这样，才能够使预结算工作在工程施工中起到良好的指导作用，为工程成本的核算打下一个符合实际情况的基础。因此，预算编制工作必须要做到与实际工程项目相符。
三、新技术、新工艺、新材料的引进相结合
由于我国实行改革开放政策，国际上的先进施工工艺与技术手段、日新月异的新型建筑材料与建筑物相配套的新产品已经陆续走入我国，并不断的被使用，为我国建筑行业带来了飞跃和变革。新技术、新材料、新工艺的引进，为我们带来如何计算工、机、料费用等问题，对于目前预算定额构成了新的课题。可以说，现行预算定额对于新技术、新材料、新工艺的引进与变化所做出的反应是被动的，是不及时的。在这样的情况下，我们应适应社会的发展，不断研发新情况、解决新问题，及时了解掌握新技术、新工艺在建筑项目的实际运作过程，且运作过程中会涉及到哪些经济工作，对于新技术、新材料、新工艺的应用在工、料、机方面都产生了哪些变化。要常常了解新型建筑材料价格构成，新材料的引进在工、料、机方面所产生的变化。与此同时，还要认真总结经验教训，及时向上级造价管理部门反馈，便于上级部门能够及时下达调整文件，使我们的预算工作更符合时代要求，这项工作具有长期性和动态性。
四、工程预结算的动态管理
对于建筑工程预结算工作来说，最好的成果不只是一种方案文件，而是能够对建筑工程具有直接的经营之道作用。预算编制工作人员要常常置身于工地一线，了解最真实的预算情况，监督并协助工作人员根据实际情况的变化及时做好签证工作，且要做好相关结算工作。一个具有全面性、准确性、实事求是的过程结算能够直接体现出建筑企业的经济效益，这就需要我们做好以下几方面工作：
（一）合同管理
建筑工程结算工作应以施工合同作为依据，且合同要具有一定的规范性和法制性。目前，我国已起草和颁布了一系列建筑法律、法规和合同示范本，但是，相比于国际的标准合同文本，合同文本在严谨性、合同主体的责权利等方面依然具有一定的差距。因此，要结合实际情况，取其精华、去其糟粕，从而为建筑工程预结算工作提供良好保障。
（二）加强投资预控管理
建筑工程项目具有周期长、数量大等特点，投资者在短期内所具有的经验知识具有局限性，所以，建筑项目投资控制目标的设置应根据项目建设实践的不断深入而分阶段开展。具体可以将其划分为投资估算、设计概算、预计预算。有机联系的各个阶段目标能够相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，从而组建一个项目投资控制的目标系统。
（三）充分掌握施工图变更的依据
在甲乙双方结算时，对于施工部位采取的变更一般都具有前提与目的，应该具有与其对应的技术资料或补充合同。上述的基础资料应该在甲乙方及监理公司三方会议上留有文字性的会议记录，形成原始档案进行备存。一些小项目的内容变更应该具有甲方代表或监理工程师的通知和签字，避免在结算时双方因此而出现纠纷。
（四）准备计算调整前后部位工程量
对于项目工程量的计算是编制造价文件工程中最为复杂的工序，耗时较多，易出差错，这也是编制造价文件的主要依据，与造价文件的质量息息相关。因此，必须要准确计算变更前后的工程实物量，相关人员要全面掌握调整前后的部位施工图、设计技术资料以及现场管理施工方案等。
（五）准确套用定额子项，避免错套和换算错误
编制预算人员首先应该吃透定额，对于定额的组成各章节的划分应具有清晰的思路，对了解、掌握子项目的有关规定、适宜条件、内容以及适用范围等，避免在预算中出现错套以及换算等错误。
（六）及时掌握政府职能部门颁发的有关政策、法规及造价信息
对于建筑工程的预结算工作来说，预算造价文件的编制不仅仅要依据定额本身的内容，更要及时正确掌握政府职能部门所颁发的政策、法规及造价信息等若干计价规定，从而保证编制调整的造价具有一定的准确性、合理性，使其更具有说服力。
结语：综上，工程造价管理涉及内容广，集经济、技术、管理与一体的投资管理科学。在建筑工程实际应用过程中，它能够与我国国情相适应，适应市场经济体制的发展，这对于我国经济社会的发展具有重大作用。
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