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摘要：在了解电力设施防外破工作现状的基础上，总结了电力设施外破的几种形式，最后结合未来电力设施管理要求，介绍了电力设施防外破工作的路径与方法，达到了规避电力设施外破风险的目的，并且对于未来电力设施管理具有一定的指导作用。
关键词：电力设施；防外破；社会保护
前言：电力设施是影响当前社会生产的重要设备，可靠的电力设备对于维护社会供电稳定具有重要意义。但是在实际上，电力设施一直面临着外破风险的威胁，轻则引发设备短路跳闸，严重可能造成人员伤亡，产生巨大社会影响。在我国社会快速发展的情况下，社会对电力能源的需求越来越大，如何有效开展电力设施防外破工作，已经成为相关人员工作的重点内容。
1.电力设施防外破工作的现状
1.1电力设施防外破工作的重要性
电力关乎民生，对社会生产、公共安全、社会稳定产生直接影响。但是随着我国电力项目进一步开展，电力设施外设已经成为电网建设的重要组成部分，相关研究发现，我国输电线路保护区内的施工现象越来越频繁，并且因为外破所引发的电力设施故障频次逐渐升高。电力设施外破轻则造成设备短路跳闸，严重的设备外破可能会导致当事人的人身伤亡，并导致电网设备停止运行，引发严重的停电事件。同时，在我国城镇化建设加快的大社会环境下，输电线路的运行环境进一步恶化，尤其是在输电线路保护区的各种施工建设、植树等现象屡禁不止，增加了设备外破的风险。根据我国《国家电网公司2016年安全生产事故》报告的相关内而动可以发现，在2016年全年的1362起电网与设备事故中，因为外力破坏引发的事件超过680件。由此可见，现阶段电力设施防外破工作形势越来越严峻。所以在未来工作中，电力设施的防外破工作应该得到相关人员的进一步关注。
1.2电力设备外破的分类
通过对近几年我国常见的电力设备外破形式进行统计之后，发现常见的电力设施外破的类型多样，主要集中在以下几方面：
（1）违章施工外破。违章施工外破是随着城镇化建设而逐渐出现的一种外破问题，在我国城镇化快速建设的环境下，各地区的公共基础设施建设蓬勃开展，但是建筑工程项目的建设必然会破坏施工区原有的环境，导致线路保护区内的违章作业次数逐年增多，尤其是在施工过程中使用的大型设备，更是对电力设施造成了直接破坏，存在极大的安全隐患[1-2]。与其他的外破现象项目，违章施工外破具有隐蔽性、广泛性的特点，是导致线路破坏的主要原因。
（2）突发性与季节性外破。电力设施外破也存在突发性与季节性的外破因素，例如近几年各地区开始出现因为塑料薄膜、广告牌、风筝等异物被风吹起后缠绕输电线路设备而引发的外破现象，经常会导致设备输电线路间隙不足而造成跳闸。除此之外，近几年频发的自然灾害也会造成严重的设备外破，例如台风、地震等，这些自然灾害直接破坏了电力设备线路。
综上所述，现阶段电力设施外破的形式较为多样，并且有很大的外破现象表现出了不确定性、随机性与隐蔽性的特征，进一步增加了防外破工作的工作难度。
2.电力设施防外破工作路径分析
2.1落实责任制度
为了确保电力设施防外破工作顺利开展，未来工作的重点内容，就是要落实相关责任机制，通过构建防控管理体系，将电力设施防外破工作落实到个人，并依靠实现防外破工作与绩效体系的融合，将防外破工作纳入到单位与部门的业绩考核中，强化责任人落实，实现电力设施防外破工作的动态管理。
在日常工作中，应该严格按照“三包一定”的工作要求，进一步落实防外破工作中的相关责任，实现包线路、包安全、包费用与定奖惩的合一，所以在责任制度的构建中，需要逐级签订电力设施保护目标责任书，将防外破工作的内容进行分解，做到“人人担保”，确保可以发挥全体工作人员在防外破工作中的作用。同时为了能够进一步提高工作质量，在责任制度的落实中还应该落实相应的管理制度，主要内容包括：（1）在责任制度的基础上，构建专业巡线岗位管理责任制度，发挥供电公司所属地的优势，确定不同电力设备防外破管理的主体[3]。（2）鼓励客户在签订供用电合同的同时，还能够了解《电力设施保护安全协议》的相关内容，通过签订合作协议的方法，督促客户能够在防外破工作中发挥一定的作用。
2.2积极发挥社会保护的作用
电力设施防外破工作的开展不仅需要电力工作的努力，社会保护也是规避外破事件发生的有效方法。所以在未来工作阶段，需要充分发挥相关部门的作用，通过积极开展宣传教育，营造良好的社会保护氛围。在工作中，相关人员可以采用流动宣传、场地宣传、图文展示相结合的方法，通过粘贴标语、开展交流问答会等方式，全面详解电力设备外破的严重性，分别从社会生产、家庭安全用电、居民人身安全等多个角度，全面阐述电力设备外破所引发的严重事件，让居民了解电力设备外破对自身生活的影响，做到心中有数，能够在潜意识中关注电力设备外破问题。
同时在发挥社会保护作用的同时，为了提高宣传效果，工作人员还应该重视对时机的选择，例如可以从植树节宣传周、“5.17”三电安全宣传日、法制宣传日等重要日期开展宣传演讲，详细阐述电力设备保护的重要性，努力构建电力设备保护的环境，促使居民可以从更全面的角度了解电力设施保护的内容。在宣传教育的方式上也要做好改进，充分发挥广播电视、微博、微信公众号等现代化传播方式开展宣传教育，并且企业的相关负责人还应该深入到施工现场进行安全教育，详细阐述工程项目中与电力设施防外破有关的工作，让施工方可以自觉参与到防外破工作中，避免直接破坏输电线路。
2.3做好电力设施防外破的外部协调工作
由于电力设施防外破工作具有鲜明的涉外性特征，并且在电力企业缺乏行政执法权的情况下，很多防外破保护工作无法顺利开展，因此针对这种情况，相关部门必须要做好外部协调工作，通过外部协调工作为做好保证。
因此在下一阶段的工作中，电力企业应该与当地政府取得联系，通过成立专项电力设施保护小组，从政府的角度开展电力设施保护工作，通过定期开展电力设施保护会议，实现电力设施保护的专项化，实现各项工作的协调开展。针对发现的破坏电力设备的施工项目，需要由该小组进行专项管理，最大程度上为电力设施保护工作提供便利。
同时，还应该借助政府部门实现电力线路通道治理工作的规范化开展，全面开展外部协调工作开展。例如，某地区在相关工作中，由市电力设施保护小组与13个相关成员单位签订了保护责任书，并协调了电力保护中的相关工作。从该地区的实施效果来看，在按照上述要求开展工作中，最终建立了以政府、供电企业、社会三方面的三层责任体系，有效避免了各种电力设施外破现象的发生，达到了预期效果。因此对于相关单位而言，在未来工作中可以参照上述地区的经验，全面开展电力设施外破的外部协调管理工作，以期获得更理想的保护效果。
结论：电力设施防外破已经成为未来电力企业工作的重点内容，因此对相关单位而言，未来工作中必须要全面了解电力设施防外破工作的现状，从多个角度开展电力设备保护工作，并充分发挥社会保障、外部协调方面的作用，确保可以将防外破工作落实到实处。
参考文献：
[1]白武军.电力设施保护工作中存在的问题及解决策略[J].通信电源技术，2018，35（07）：265-266+268.
[2]方思议，汤涛.乡镇电力设施保护工作初探[J].农电管理，2018（07）：36-37.
[3]彭荣才.电力设施频“受伤”加强保护刻不容缓[J].大众用电，2018，32（07）：40-41.