生态文明建设的法治保障研究

问：如何从立法方面完善我国生态文明法律保障体系

1. 答：要从立法方面完善我国生态文明法律保障体系，需着力完善环境保护法规体系，把生态文明建设纳入依法治理轨道。
   一、要进一步完善有利于节约能源资源和保护生态环境的政策与法律体系,加快形成可持续发展的体制机制,把生态文明建设纳入依法治理轨道，运用法律手段规范治理生态环境。贯彻十七大提出的“要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制”的基本方略，积极完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展的体制、机制，进一步完善环境法规体系，充分发挥环境和资源立法在在经济和社会生活中的约束作用，为建设生态文明提供有力保障。
   二、在法律制度上，应当逐步建立起由政府调控、市场引导、公众参与等构成的较完整的法律制度框架。在生态文明建设中，要抓紧有关生态环境保护与建设法律法规的制定和修改工作，制定生态功能保护区生态环境保护管理条例，健全、完善地方生态环境保护法规和监管制度，建立科学、合理、有效的执法机制。
   三、坚持依法行政，规范执法行为，严格执行环境保护和资源管理的法律、法规，严厉打击破坏生态环境的犯罪行为。加大执法力度，提高执法效果，实行重大环境事故责任追究制度，坚决改变有法不依、执法不严、违法不究的现象。克服并纠正环境执法中的地方和部门保护主义，遏制行政干预执法的现象，打击权法交易、钱法交易行为，维护环境法治的统一和尊严。
2. 答：要多进行问政。
   倾听百姓的呼声。
   坚持实践是检验真理的唯一标准。

问：为什么说法治为生态文明建设提供可靠保障

1. 答：生态文明法律制度应当承认环境权是公民的基本权利,保障各主体的生态环境权,明确拆颤丛目标导向和标准约束两个功能评价体系且评价体旅樱系应具有预防性特征。实践中,生态文明法制建设面临许多困惑,如环境权未获法律确认,公众参与举步维艰;环境立法缺少纲领性文件,没有总体规划;问责制度缺失、监督不足、处罚较轻,未建立有效的救济体制等。因此,进一步加强生态文明法洞枯制建设,必须完善生态立法,规范生态司法,严格生态执法。

问：如何促进生态文明法治建设

1. 答：生态文明法治建设，首先必须落实“保护优先”原则。我国生态保护主要借鉴俄罗斯，生态法与自然资源法是一体两面，自然资源法注重开发利用，生态法强调保护优先，用生态保护对冲资源利用的负面效应。保护优先不仅仅是环保部门的事，在生态保护领域，尤其是资源开发利用都应当适用这一原则。
   二是要明确地方政府环境责任，要从管理法向责任法转变。过去的《环保法》是管理法，主体是携孝管理者与相对人，修订后的《环保法》向责宽蚂任法转变，突慎隐埋出规定政府责任，这需要逐步落实。