诸暨顺方市政园林建设有限公司
摘要：安全工作在建筑施工中的重要性，随着企业经济效益的增长和生产规模的扩大，显得愈发明显。抓好施工现场安全综合管理要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。加大督查的力度和幅度，对安全管理目标进行有效控制。
关键词：建筑施工；安全管理；对策
1我国建筑施工安全生产的现状
（1）建设工程安全生产投入不足，而且安全措施资金还经常被占用或挪用。现在的建筑市场，从建设方来看，投资主体有国家、国有企业、合资企业、私营企业、自然人，除国家为主的公益性项目以外，投资的目的已经趋于商业化，少投入又多又快地产出，是业主投资项目的必然选择。虽然在《建设工程安全生产管理条例》中规定，建设单位应在工程概算中确定并提供安全作业环境和安全施工措施费用，但投资概算里的安全措施费通常不会列出，往往是含在间接费的百分之零点几里边。从施工单位看，通过招投标得到的工程项目，安全措施费通常不能过多考虑，建设单位从本身的利益出发，通常也是在最低价和次低价中选择。因此安全投入很难保证施工需要。
（2）施工企业安全管理在低水平上徘徊。企业的安全生产监管多限于突击性、运动性、通知式的安全生产大检查。施工单位项目点的安全管理忙于应付各种检查，在纠正一些不戴安全帽、喝酒上班等显而易见的问题上抓得紧，而对一些投入较大的预防措施上，如临边防护、漏电保护、一机一闸，侥幸心理占得比较大，往往做不及时、做不到位。这也是高空坠落、物体打击、坍塌产生的重要原因。
（3）设计单位存在一些不容忽视的问题。有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要，计算图形和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消弱了建筑结构耐久性；设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护，对工程的安全造成了直接影响。
（4）施工现场安全设施不完善。施工现场安全设施不能满足施工需要事故隐患普遍存在，职工安全教育流于形式，特种作业人员持证上岗率不高，安全组织机构不健全，安全责任不明确，管理台账资料不齐全，大量的假冒伪劣防护产品（如安全网、安全帽、安全带、漏电保护器等）在工地使用。职工的自我保护意识不强，违章施工，冒险蛮干的行为时有发生少数工地使用的大型机械设备的安装和拆除，任意发包给无资质拆除队伍，给安全生产留下了许多隐患。
（5）安全教育工作滞后，无法满足安全生产要求目前，很多施工单位对安全管理人员的培训教育工作也不重视，致使管理人员安全意识不强，对安全工作的重要性认识不足，导致“重效益、轻安全”思想的盛行。此外，由于农民工在建筑施工人员队伍中占据着重要的位置，他们为建筑事业做出巨大贡献的同时，因自身综合素质比较低，如果未经过必要安全教育培训，不但会因为较低的专业技能影响施工质量，还常常会因为薄弱的安全意识和自我保护意识引发安全生产事故。
2建筑施工安全管理对策
（1）切实有效的执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。安全第一，要求施工单位的负责人在处理问题、遇到矛盾时首先要考虑的，就是安全生产。例如，在施工进度与安全产生矛盾时，为了安全，生产就要做出让步；当施工设备存在安全隐患，不更新就可能会产生危险时，必须将有限的资金投入到更新设备上而不是用于生产上。只有将安全放在第一位，才能在制定政策、计划，实施生产时采取有效的对策施防止和减少事故的发生。
（2）施工企业应当按照建筑工程安全防护、文明施工费用提取比例提取安全施工费，并且单独设立安全施工费用账目，保证专款专用。施工企业财务部门应当监督项目经理部把安全施工费用到现场的安全生产上，而不是挪作他用。在安全施工费用上还需要政府部门加强监督，一个工程的工程额是确定的，按照规定比例提取，那么投入的安全措施费也就是确定的，政府部门可以通过现场的安全投入检查，监督施工企业是否落实了安全施工费用。
（3）建立健全安全生产管理体系。施工单位要完善安全管理机构，制定符合本公司工程特点的、切实可行的安全生产制度。在施工现场，项目部要配备专业的安全管理人员，数量要与工程规模相适应。只有具备了专业的安全管理人员，才能保证施工现场有专业的人员把自己的主要精力都投入到安全生产管理工作上，才能保证施工现场的安全工作有效的落实到人。劳务分包单位要配备专业的安全管理人员，认真执行劳务分包内的安全教育、管理工作。
（4）认真落实安全生产责任制度。施工单位负责人对本单位的安全生产及员工在生产过程中的职业健康安全负全面的领导责任，是安全管理工作的第一责任人。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（5）施工企业应当建立安全风险抵押金制度，施工企业在建立项目经理部之后，由施工企业收取项目部、项目经理、安全员安全生产风险抵押金。工程项目竣工后，由施工企业安全生产管理部门对工程项目的安全生产情况进行考核，如未发生伤亡事故，原额返还项目部、项目经理、安全员的安全风险抵押金并给予适当的奖励。
（6）加强安全生产教育。建筑施工企业事故易发人群为一线的劳动人员，因此要加强班组级安全教育，推进班组安全建设，不断提高班组安全施工水平。在班组级安全教育中，必须让劳动人员明确各种施工设施、设备和机具的安全防护装置的性能及用途；必须让每一个劳动人员明确本岗位易发生的事故及应采取的防范措施；必须告知每一个劳动人员易发生事故的作业、部位及安全注意事项；必须确保每一个劳动人员正确使用和维护劳动防护用品。
（7）坚持执行安全生产检查及隐患整改制度。按照“三定”原则，定时间、定措施、定人员对施工现场进行全面的安全检查。对违章作业、无证上岗，责令其立即停止，对安全措施、机械设备、施工用电、高处作业存在问题的，责令立即整改，排除隐患，从源头上防范事故的发生。
（8）建立施工企业安全生产公示平台。运用现代网络技术，对发生严重安全生产事故或连续发生安全生产事故的企业在全国范围内进行通报批评，并且通知银行降低其融资信用等级。每年年末，对本年度的安全管理工作出色的施工企业在全国范围内进行表扬，颁发证书并给予适当的奖励。
（9）努力实现本质安全化。鼓励运用安全适用的新技术、新工艺和新设备，从本质上消除物的不安全状态，不给建筑工人留下犯错误的机会。
3结束语
综上所述，是对基层安全工作的一些粗略的认识。安全工作千头万绪，关键是各级安全生产责任制要落实到位。要把责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己的责任。安全责任重于泰山。在抓安全工作时一定要在落实中下功夫，要以人为本，以重于泰山的责任，扎扎实实作好企业的基层安全工作。只有这样，企业才会有效益，人民群众的生命和财产才会有保障，社会才能和谐稳定，社会主义经济才能健康发展。
参考文献：
[1]唐春凯，杨一伟，崔维军.浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办法[J].建筑安全，2015，20（7）：34-35.
[2]王庆凤.浅谈建筑施工企业安全管理工作[J].建筑安全，2017，22（12）：31-33.