广西建工集团第四建筑工程有限责任公司广西南宁530000
摘要:现在我们国家的市场经济不断发展,相应的很多项目也得到了发展。我们的工程也在大力发展,新城市的建设也在加大。工程的很多内容也和国际接轨了。工程里面,招投标制度得到了很好的推广。但是,我们必须也要正视,在招投标过程中还有一些问题出现。文章就这些问题进行了探讨。
关键词:建设工程;招投标;常见问题
我们国家在之前发展和世界上的发达国家有一些差距。在招投标行业也是,由于出现在我国的时间较晚,而且内容很复杂,涉及到很多的单位,这样就难免存在一些不合理的地方。
面对这种不完善的情况,我们必须要重视它的发展,建立健全法律体系。还有从各个方面入手,给建筑工程的建设贡献一份力量。促进建筑工程朝着更好的方向发展。
1.建设工程招投标里面常见的问题
1.1建设工程招标过程中的问题
在建设工程的招标里面,也会有一些问题是很棘手的。第一点,有的单位规避招标。主要表现是,一些建设的工程进行的时候,并不对所有的工程都招标,知识表面上的一些,剩下的工程就采用了发包的办法。
比如说,有时候,他们只是把工程的框架结构进行招标,但是其余的一些配套设施就直接进行场外的交易了,直接就进行发包处理。有些工程就用了分阶段施工的办法,这样在进行的时候,工程的规模就会被变小,比招标要低。所以,通过这种办法回避招标。还有一种现象是对投标的单位进行打压。有些单位进行招标的时候,并没有一视同仁,公平对待,二是区别对待,用这个办法来打压一些投标的单位。
有的时候,招标的单位还会把一些违规的内容放到标书内容里面,这样,就把那些本来符合条件的投标的公司排除了。他们自己内定的投标人就有机会中标了。第三点事招标单位对投标单位进行的排斥。一些招标单位在进行招标的时候,把一些不符合规定,不合理的内容加入到投标条件里面。这样,那些不熟悉的单位就放弃了投标。他们还会呼吸把信息发布得很晚,让投标人的利益受到影响。
1.2建设工程投标、评标里面的问题
建设工程在进行投标和评标的环节,就容易出现一些问题。第一点,就是串标和围标的现象。在投标的时候,一些招标的单位就私底下找到自己的中标单位了。于是。在投标工作结束以后,这个中标人就会给投标单位一些好处。比如说钱等作为回报。这样的行为是很不符合法律法规的行为,给其他投标的单位带来了损失。第二点就是在招标的时候,代理很不规范。
现在,随着工程建设的进行,招标的代理机构也应运而生。但是,我们不得不承认,这里面有些代理机构的水平很差。他们通常根本就不了解建筑的知识,而且对招标的一些内容也不清楚。都是半路出身的。这样,在招投标的过程里,就很难规范进行了。那么,招投标失败了也就不难理解了。
1.3建设工程中标以后管理的问题
建设工程相关单位在中标以后,并没有万事大吉,还有很多问题。这样就容易放松管理。一旦放松,就会出现很多问题。比如,第一,一些单位为了能够中标,通常在标书里面都会写一些不现实大内容,配置最好的施工工人和设备等。但是在实际进行工程的时候,他们又很难做到。第二点事,在工程进行的时候,他们为了挣更多的钱,就选择那些质量差,价钱便宜的材料,这样是严重欺骗别人的行为。
2、建筑工程招投标的时候一些问题的解决方法
2.1制定专人负责的制度
建筑工程在招标的时候,那些招标的企业就要按照法律法规的要求,公平合理地进行工作。最好是选择一个专门负责的人,这个人知识负责招投标的制度管理,而且还要选择专门的人员去负责工程的质量监督和造价方面的事情,哪里出了问题就找哪里的负责人,
这样就建立起了一个专门的制度,一对一,避免工程在出错以后,大家互相推卸责任,落实不到位。可以很快解决问题,知道问题出在了哪里。而且,在上面说的工程招标里的内定单位和陪标的事情也能很好地解决。因为负责人要负责工程的质量,所以就会选择负责人的单位去建设,所以,就杜绝了腐败现象。而且其余的竞标企业的利益也能得到一定的保证,从而对整个工程的说理进行也是一个保护。这样,就会有人专门负责,而不是以前谁也不管的状态。
2.2加强招投标过程的监督工作
在建筑的工程进行招投标的时候,就要做好整个过程里面的监督和审查的工作。因为这样能够让所有参与者的利益得到保障。这也是认真贯彻落实我们的有关法律的规定。所以,在招投标的时候,就要增加这个环节里面的监察的工作。我们不仅要依靠法律和有关政府部门,更要发挥广大人民群众的力量。现在,科技进步,网络也很发达,监督管理的办法也很先进,大家可以在网上随时举报不良的现象和行为。大家可以建立一个网上的信箱,就能够在一定程度上保证招投标公平进行。让所有的监督工作人员也参与到其中,这样就保证了360度无死角监督管理。政府部门也要重视招投标的事件,不仅从制度上给予保障,还要有实际行动。政府要有效对招投标进行引导,让这个过程在一个良性的循环里面进行。有了群众的监督,就能够在很大程度上增加监督的力度。而且也能够知道整个投标人的情况,所以,他的诚信度也就透明了。
2.3、增强招标文件的编审管理
在编写招投标文书的时候,是要严格按照相关的要求进行的。要在宏观角度对整个工程进行把控,站在一定的高度进行编写。这里面,要用专业的人员进行工作。他们不仅要会建筑工程的知识,还要懂得材料科学,而且也要对相关的法律法规熟悉。在这些基本知识的基础之上,认真书写,保证内容清晰明了,有严格的组织逻辑。让大家都能明白自己的责任和权利单位。合同的书写有一定的规则要求,要严格按照规范进行。保证内容是合理的,并且都要涉及到,而且要能够实行。在写完招标的文件以后,要认真完成审查和相应的备案。一定要保证经过审查批准以后再使用。
2.4、建立合适的奖罚的制度
不管任何的行为,都要保证公平合理,这样才能进行下去。在工程里面也不例外,我们一定要对那些腐败的现象进行惩罚。要是太过分了,触犯了法律,就要坚决一点,撤销其投标的资格。工程的备案一定要严格审查,不能有漏网之鱼,而且不要让投标里面有假的信息出现。这样就能够在一定的程度上防止贪污腐败现象的发生。在现在科技日益进步的今天,要充分利用网络的力量,大家一起监督,制定出一个标准,大家共同遵守,要是有不遵守的行为,就对他的信用评价降低,让大家都看到他的情况。还有,施工单位也要进行考核和评价,把他们的施工质量进行打分,公开透明,让大家都看到。
四、结束语
工程招投标进行的时候,一定要依据相关的法律法规来实施,并且也要做好相应的保障工作,争取让招投标的工作在一个公平的环境下进行。
参考文献:
[1]王玉淼.建筑工程招投标问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2015(04).
[2]胡慧峰.建筑工程招投标问题以及对策分析[J].城市建设理论研究,2015(09).
[3]黄文权.建筑工程招投标问题简析[J].城市建设理论研究,2014(11).
[4]张洪利.建设工程招投标过程中常见问题研究[D].华南理工大学,2013.