张小峰1王浩2
内蒙古鄂尔多斯市水土保持科学研究所
内蒙古鄂尔多斯市乌审旗农牧业机械化管理局-
[摘要]随着水利工程在日常生活中越来越受重视，水利水保工程的设计在水利工程中的重要性也得到了提高，而施工招标也逐渐成了水利水保工程施工前需要重视的问题。因为水利水保工程设计及施工招标等问题对整个工程的质量和所需要消耗的时间有着非常重要的影响。本文主要对水利水保工程设计与施工环节容易出现的问题进行了简要分析，并论述了提高水利水保工程设计与施工招标有效性的方法。
[关键词]水利水保；工程设计；施工招标；问题分析
在水利水保工程实施之前，施工单位要确保国家投入的资金能够得到有效的使用，则必须要对水利水保工程进行科学的设计，同时要依照科学的招标规定对水利水保工程的施工招标进行有效的管理，以便确保水利水保工程的施工质量能够达到一定的标准。然而，在如今的水利水保工程施工中，工程设计和施工招标环节比较容易产生一些问题，而这些问题对工程施工质量有着很大影响。只有采用科学、有效的方法对这些问题进行解决，水利水保工程的设计和施工招标工作才能得到保证。
1.水利水保工程设计与施工环节容易出现的问题
1.1对工程设计环节的监察力度不够
近几年，在监察水利水保工程设计过程中，所使用的监察制度也只是重视对工程设计结果的监察，而且这种监察方式的实施是在短时间内对设计结果进行具体、有针对性的监察。但是，在这种监察制度下，利用相应的方式对设计结果进行监察，所能发现的也只是一些细微的、影响力较小的问题；而且，这种监察制度下所使用的监察方式的缺乏一定的科学依据，且对水利水保工程的实施所能获得的经济效益进行估算的准确性也无法得到保证。在水利水保工程施工过程中，如果施工技术没有出现问题，则监察制度和监察方式存在的问题则很难被发现；只有在施工技术出现问题后，施工人员才会发现工程设计环节存在的问题。这种监察方式和监察制度的使用不仅会影响工程施工的安全性，同时对水利水保工程的施工质量也有一定的影响。
1.2对水利水保工程设计环节的管理不够科学
在水利水保工程设计过程中，对工程设计环节的管理不够科学，以及缺少相应的管理制度等问题对工程的设计质量有着极大的影响。在如今的工程设计中，垄断现象较为严重，所导致的后果就是工程设计方案所能收获的经济效益会受到很大的影响。除此之外，水利水保工程施工单位对设计人员权益的不够重视，会导致设计人员的设计积极性不够，同时也会限制设计人员的创新思维，从而使得设计人员所设计的工程施工方案过于老套，且工程的施工质量也会受到一定的影响。
2.提高水利水保工程设计与施工招标有效性的方法
在水利水保工程设计和施工招标等环节，有一些问题是很容易出现的，且这些问题对工程的施工质量以及施工的安全性也有极大的影响。因此，施工单位要想保证工程施工的安全性，并确保树水利水保工程的施工质量，则必须要重视工程设计和施工招标环节容易出现的问题，同时要采用科学、有效的方法进行解决，以便提高水利水保工程设计和施工招标能够得到有效的实施。
2.1利用科学、有效的管理制度对工程各个环节进行管理
在水利水保工程施工中，要想保证水利水保工程能够顺利实施，且工程施工能够更加协调，则必须要制定科学、有效的管理制度对工程进行管理，同时也要采用与管理制度相适应的管理方法对工程设计和施工招标等环节进行科学的管理，以便确保水利水保工程的施工质量能够达到一定的标准。在此基础上，施工单位还需要对工程设计人员进行特殊的管理，尽可能的提高设计人员的待遇，以便激发设计人员的工作积极性，从而确保设计人员所设计出的工程施工方案能够更加的科学。此外，工程施工单位还需要提高工程管理制度的实施力度，并建立科学的监察体系，以便保证水利水保工程的设计和施工招标环节能够真正做到公平、公正。监察体系的建立，在水利水保工程的施工过程中起着极为重要的作用。这种体系可以对施工技术的实施、工程的施工管理等环节进行有效的监察，也可以及时的发现工程施工中存在的各种问题并进行有效解决，这对提高工程的施工质量有着极大的帮助。
2.2对水利水保工程的施工成本进行管理
在水利水保工程施工中，建设单位所使用的制度是内部承包经营责任制度。这种制度的应用不仅能够保证工程施工的可靠性，同时也能够有效的控制工程的施工成本。要想实施这种制度，则需要利用承包合同对承包人和建设单位的权责进行明确，同时合同中也要清楚的体现中标工程中的权利和义务，以便确保水利水保工程的施工成本能够得到有效的控制，同时保证工程施工的质量。此外，在对工程施工成本进行管理的时候，采用科学的方法对施工技术、和工艺进行创新，也能够有效的降低工程所需花费的资金，同时也能够使工程施工所能获得的经济利益得到最大化。在控制施工成本的时候，施工技术和工艺的创新和使用能够有效的降低工程的施工成本；而这也使得新的施工技术和工艺不仅在水利水保工程施工中得到了更为广泛的使用，同时在工程的设计和施工招标等环节中的使用也得到了大力推广。另外，在水利水保工程的设计和施工招标环节，采用科学有效的方法对施工成本进行管理，并利用新的施工技术和工艺对水利水保工程的施工成本进行降低，不仅能够有效地缩短工程施工所需的时间，也能够降低工程所需投入的资金量，同时对确保水利水保工程的施工质量和施工安全性也有一定的帮助。
结束语：
综上所述，水利水保工程的施工特点是复杂性较高，且系统性较强，同时也很容易受到外部因素的影响。这也是导致工程施工出现问题的主要原因，特别是工程的设计和施工招标等环节。只有采用科学有效的方法对工程施工的各个环节进行管理，并提高工程施工方案的可靠性，水利水保工程的施工质量和施工安全性才能得到保证。
参考文献
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[2].吕剑.水利水保工程设计及施工招标研究探讨[J].河南科技.2014,5.
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