曲靖市师宗县水务局云南省曲靖市师宗县655700
摘要：伴随着我国经济的增长和科学技术水平的提高，各行各业在不断的发展与进步，当然水利工程也不例外，近年来水利工程发展迅速，然而与此同时伴随着很多问题也出现了，特别是施工管理这一块，本来管理工作就是比较难做的，因为有很多工作很难落实到位，此文就具体遇到的问题及其解决方案展开论述。
关键词：农村；小型水利工程；建设管理
一、前言
在经济发展的带动下，各个行业大发展已经成了必然趋势，为了满足发展需求，水利工程也在紧跟时代的步伐，不断的发展与创新，当然有发展就会有问题，在水利工程施工过程中，管理方面目前还存在这很多问题，下文就相关问题展开论述。
二、现阶段水利工程施工技术管理面临的问题
2.1没有创新健全的施工管理体制
无规矩难成方圆，一个健全的管理机制是一个工程在施工中不可或缺的，目前由于工程管理体制不完善大大影响了水利程施工的效率。近几年，我国的经济在不断发展，随之人们的思想观念在不断的提高，管理机制总体上有了一定的完善，然而创新精神和创新能力任然十分缺乏，所以也就不能很好的发挥其指导作用，从而使得经济效益差，这对水利工程的施工是极为不利的。
2.2工作人员不认真负责
我国目前虽然经济发展的很快，但是人们的责任心却没有增加，在施工过程中，由于没有责任到人，管理人员没有尽到资金应尽的职责是最常见的问题，这跟工作人员的综合素质是分不开的，在遇到不关系到自己切身利益的事情时，大多人都不会为此而牺牲自己宝贵的时间，这主要是针对管理人员来论述的，但是管理人员尚且如此，那其他员工的动作态度也是可想而知了，所以在工作是否认真这个问题上，对管理人员的再教育是核心，管理者明确了自己的责任，自然会对施工人员阐明利害，起到很好的监督作用。
2.3建设资金投入不足，工程质量难以保证
农村小型水利工程的主要功能是农业用水灌溉和防洪抗旱，因此工程的建设区域也多以农村和乡镇为主。由于这部分地区的经济状况相对落后，因此很难拿出充足的财政资金用于中小水利工程的建设。在这种情况下，招标资金缺乏，能够吸引到的水利工程建设单位数量相对较少，而且施工团队的整体素质、施工设备和技术水平也往往存在一定问题。对于水利工程建筑企业来说，追求利润最大化是企业得以生存和发展的根本所在，要想从有限的建筑资金中谋求最大利益，必须降低人员、设备雇佣成本。因此，水利工程的建设人员多以当地的临时工为主，由于对专业知识的掌握不足，因此施工技术必然存在诸多问题，给技术的管理和优化带来了极大影响。
2.4工程规划存在缺陷，技术监管难以跟进
水利工程与其他建筑工程一样，在进行项目施工之前，必须做好详细的工程设计与施工规划工作，以此保证后期各项工作的顺利进行。但是由于建筑单位自身专业水平的影响，对于水利工程的方案设计和规划工作重视程度不够，在没有进行施工区域实地考察的情况下，根据施工经验编制水利工程施工方案，其中往往存在较多的缺陷和问题。如果技术审核部门没有及时发现工程规划中的问题，就很有可能对后期工程的质量带来影响。
三、农村小型水利工程施工技术管理的特点
小型水利工程施工技术管理的特点主要有下面几个方面：第一，要根据外界环境因素的变化采取相应的技术管理措施。水利工程施工质量对环境变得的敏感度较高，例如在北方冬季进行工程施工，考虑到低温环境的影响，必须做好工程的防冻处理，同时还要确保原有的工程进度和工程质量不受到影响。第二，要根据施工区域的地质情况采取相应的技术管理措施。例如在西北地区建设水利工程，由于气候干旱，水分蒸发量大，因此需要采用防渗材料作为水利工程管道的主要材料，防止水资源输送过程中出现严重的蒸发与渗漏浪费。第三，合理使用现代化施工设备。机械设备的使用能够提高工程施工的效率与质量，但是由于中小型水利工程施工的特殊性，因此必须综合考虑施工难度、技术水平和设备选择等多方面因素，保证施工技术的有效管理。
四、加强小型水利工程施工技术管理的措施
4.1对工程管理的认识需要加强
水利工程在一定意义上对社会发展具有十分重要的作用，水利工程不仅是电电力资源的保障，而且在农业方面也很重要，农业的发展离不开水源，水利工程在建设时就考虑到了这个方面。需要从以下两个方面进行就能很好的解决问题了：第一，需要建立一个健全管理机构，第二，需要对财务的监管工作进一步加强。相信，这两个方面的工作都做好了，对管理水平的提升是很有帮助的。
4.2重视水利工程信息化建设
无论是做什么工作，首先必须要有认真工作的态度，在水利施工管理这一块认真的工作态度是十分重要的。一定要重视水利施工管理工作，从开始方案的预定就要全面综合考虑，然后施工过程中的管理工作一直到最终的审核都要按照相关条例一步步落实，将水利管理工作做到最好。当然，这期间最主要的管理方式就是信息化管理。一般都会有专业的管理部门做预算，集合实际情况制定水利工程信息化长远发展的目标与战略。除此之外，水利工作的信息化管理工作需要其他部门的配合与支持，以确保信息化管理的质量。
4.3对水利信息资源进行充分合理的开发利用
几乎所有的信息化产业的发展要都要依靠以信息资源作，没有信息资源后续工作很难进行，水利工程信息化管理也属于信息化产业，资源的合理利用对水利工程来说是非常重要的，最关键的一步对信息进行合理的调配与运用，这一步看似简单确实整个信息化管理的核心，在具体操作时一定要花费时间和人力，将这一步工作落实到位。
4.4加强水利工程管理人员培养
在人才这一块，除了在选拔阶段提高标准外，对已经工作的人员也要提高他们的综合素质，这对于水利工程来说是相当重要的，只有管理人员的整体素质提高了吗，整个工程的质量才能得到保障。要提高管理者的综合素质，具体的方案如下：第一，对已经工作的人员要定期进行培训，让他们了解更多的相关管理知识，同时在不断学习中提高自身的素质；第二，做好沟通工作，要定期和相关部门的人员进行交流，甚至可以专门召开交流会，以便于互相学习，取得更快进步；第三，可以从外面定期聘请专门的工程管理方面的专家来对员工做定期培训，这样可以提高员工的整体素质。只要做好这些工作，相信水利工程会取得很大的突破。
4.5加强施工安全管理工作
施工安全管理工作，首先得从根本上解决，所以管理人员就成了第一步要针对的对象，因为安全管理人员素质的高低将会直接影响到水利工程施工的安全管理工作，要想解决好安全问题，就必须加强管理素质的培训工作。主要分为两个步骤：第一，选拔时的审核，在选拔安全管理工作人员时需要加上素质考核这一项，先初步做出判断，择优录取；第二，管理人员选定以后，要对他们进行定期的安全管理培训，充实他们的理论知识，丰富他们的安全管理经验等等，从而全面提升管理人员的综合素质，使他们可以胜任这项工作。
4.6控制好项目成本
项目成本的控制包括三个阶段，第一个阶段是成本预测阶段，接下来是施工阶段，最后一个动态控制，具体控制方案如下：
1）成本预测阶段：综合分析工程的所有情况，对所有的费用先做出初步的预测；
2）施工过程阶段：工程开始后，要对施工过程中所消耗所有开支都进行定期的抽查与监督，做好条件额工作，保证不超出预算；
3）实施成本动态控制：由于工程施工过程中很可能出现许多意想不到的事情，所以一旦发生意外情况必须第一时间上报，然后做出合理可行的解决方案，从一定程度上避免管理风险。
五、结束语
此文理论结合实际，从现阶段水利工程施工技术管理面临的问题，农村小型水利工程施工技术管理的特点，以及加强小型水利工程施工技术管理的措施等等几个方面进行了详细的论述，以供相关人士参考。
参考文献：
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