“三区三州”精准扶贫中PPP模式应用的现实基础与路径选择研究

论文摘要

"三区三州"是国家层面的深度贫困地区,脱贫攻坚难度大、任务艰巨,目前"三区三州"应用PPP模式有一定的现实基础,但同时也存在项目发展区域差异大、行业分布不均衡、操作规范性不强、监管较弱等问题。为使PPP模式发挥在"三区三州"精准扶贫中缓解扶贫资金压力、提升扶贫效率质量、建立扶贫长效机制等方面的显著优势和有力助推作用,应通过广泛拓展应用领域,精准选择应用模式,规范项目运作流程,强化风险识别管控,加快完善管理机制等路径来推进PPP模式在"三区三州"精准扶贫中的应用。

论文目录

• 一、研究缘起
• 二、PPP模式应用于“三区三州”精准扶贫的现实基础
•   （一）“三区三州”精准扶贫中PPP模式应用的现实基础
•   （二）“三区三州”精准扶贫中PPP模式应用存在的问题
•     1. PPP项目发展区域差异大。
•     2. PPP项目行业分布不均衡。
•     3. PPP项目操作规范性不强。
•     4. PPP项目监控管理较弱。
• 三、“三区三州”精准扶贫中PPP模式应用的路径选择
•   （一）广泛拓展应用领域,积极引入PPP模式深度参与精准扶贫
•     1.基础设施领域。
•     2.公共服务领域。
•     3.产业发展领域。
•     4.城镇开发领域。
•     5.生态建设领域。
•   （二）精准选择应用模式,充分发挥PPP扶贫项目优势
•     1.BOT模式。
•     2.TOT模式。
•   （三）规范项目运作流程,提升PPP扶贫项目实效性
•   （四）强化风险识别管控,确保实现PPP项目顺利推进
•   （五）加快完善管理机制,建立PPP模式应用保障体系
•     1.完善相关法律法规。
•     2.制定扶贫绩效考核机制。
•     3.强化政府监管机制。

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 汪晓文,陈垚

关键词: 模式,三区三州,深度贫困,精准扶贫

来源: 广西民族大学学报(哲学社会科学版) 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,经济与管理科学

专业: 宏观经济管理与可持续发展,农业经济

单位: 兰州大学经济学院

基金: 2017年度国家社科基金项目“丝绸之路经济带建设中城市公用基础设施建设的PPP模式选择研究”(项目编号:17XJL006)

分类号: F323.8;F283

页码: 61-67

总页数: 7

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