高雪军1潘星明2（1、泸水县职业技术学校云南怒江673200；2、昆明医学院云南昆明650500）
摘要：改革开放三十多年来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的成就，特别是当今经济社会的迅速发展更呈现出对职业教育的旺盛需求，那么我们的职业教育该怎么发展？怎么选择更好的道路去引领职业教育向前发展，这项任务已经迫在眉睫。过去，在市场经济体制下，我们在职业教育发展上设想和探寻过很多模式，以求职教资源达到帕累托最优状态。反思以前这些模式，笔者就职教发展的路径选择进行了初步的探析。
关键词：职业教育发展资源配置路径选择
一、职业教育发展PEST分析
PEST分析是指宏观环境的分析，P是政治(PoliticalFactors)，E是经济(EconomicFactors)，S是社会(SocialFactors)，T是技术(TechnologicalFactors)。下面就借鉴运用此方法从四个维度来分析职业教育的发展。
1.政治法律环境。关于职业教育的法律法规等都说明了国家对其重视的程度，可以说这些法律政策为职业教育的再发展提供了强有力的制度保障。从最近一、二年看，职业教育迎来了其他教育不能企及的法律与政策优势。
2.经济环境。新型工业化建设和各地的经济结构调整必将带来对一般技能型工人和高技能人才的巨大需求，同时现行国家和政府对职业教育的重大经济投入也促进了职业教育的大发展。
3.社会文化环境。美国经济学家西奥多·舒尔茨提出了“人力资本理论”。他认为，人力资本是体现在劳动者身上的一种资本类型，它以劳动者的数量和质量，即劳动者的知识程度、技术水平、工作能力以及健康状况来表示，是这些方面价值的总和。日本战后的经济恢复和发展靠的就是人力资本。所以国际社会环境也要求我们发展职业教育。
4.技术环境。在过去的半个世纪里，最迅速的变化就发生在技术领域。随着信息技术的迅猛发展，它也已经深深地扎根于教育领域。我国的远程教育都是通过信息化来完成的，在职业教育中可以充分利用远程教育来弥补师资薄弱的问题。职校可通过信息化教育这种手段实现学校的低成本运作。
二、职业教育路径选择的对策探析
1.充分发挥政府的宏观调控职能
一方面要利用立法、政策引导。如2005年11月中央政府颁布的《国务院关于大力发展职业教育发展的决定》指出，“十一五”期间，要继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展”的多元办学格局的管理体制。另一方面要给予财政支持，努力增加对职业教育的投入。各级政府都要加大对职业教育的经费投入，确保用于职业教育的财政性经费足额。
2.职校管理者要不断创新，提高老师和学生的积极性
（1）职校要想在人才市场的竞争中求生存、图发展，首先要解决中职教育培养目标的定位问题。笔者认为，职业教育应定位于培养“高素质、强技能、宽适应、复合型”生产第一线的技术人才目标上，并以能力为本位，将其作为教学改革的突破口，深化教学改革，提高职业院校的办学效益。
（2）加强师资队伍建设，增强教师的综合水平，提高职教教学质量。要积极培训骨干教师，建立职业教育教师到企业实践制度，建立专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践制度。要加强文化和专业“双师型”教师队伍建设，提高教师的教育教学能力和学历层次，制定和完善职业教育兼职和特岗教师聘用政策，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。
（3）提倡校企合作的培养模式,拓宽学生就业渠道，扩大学生就业机会。要大胆尝试，改变以往学校只顾培养、学生自找就业单位的就业模式。订单式培养、校企合作在目前不失为提高就业的有效手段。一方面企业可通过学校获得自己急需的人，另一方面学校通过这种合作方式可获得企业在资金、实践基地等方面的支持，同时又可解决学生的就业后顾之忧，可谓是三者受益（如图所示）。
三、结束语
在社会主义市场经济条件下，依据产品理论，目前我国职业教育的资源优化配置是由政府主导、市场调节和职校自主三支力量博弈下的结果。那么职校在划桨的过程中，如何以质量、效益、特色面对市场经济的发展，如何在教育体制改革的浪潮中，构建特色模式，优化专业设置，制订招生方案，以提高职校的办学质量与办学效益？这是当前职校进行教育改革的重要课题，也是职校必要的路径选择。
参考文献
[1]《国务院关于大力发展职业教育的决定》．国发〔2005〕35号。
[2]于淼加入WTO后对职业教育发展的几点思考[J].辽宁师专学报（社科版），2006年，第5期（总47期）。
[3]庄西真教育偏好和职业教育发展[J].教育科学,2006，(2):69-72。