房连军
（中国土木工程集团有限公司，北京，100038）
【摘要】随着我国经济等各方面的飞速发展，各类建筑的需求也越来越大，其中隧道施工发展也极为迅速，但由于隧道施工的环境是地下，施工人员以及技术人员对地质地形的了解相对较少，对许多情况不可预见，本文从隧道施工安全管理的现状、加强施工安全管理措施和隧道全机械化施工技术的操作三方面进行研究和分析，为以后的隧道施工积累有关经验，保证隧道施工的安全，减少对人力、财力和物力的损失。
【关键词】隧道施工；安全管理；机械化作业技术措施
引言：
近几年隧道施工危险系数相对较高，发生危险的几率也很大，往往导致的后果也极其严重，在最近几年隧道施工发生的事故也十分频繁，对人力财力物力造成无法估量的损失。因此，对隧道施工安全管理的研究尤为重要。
1．隧道施工安全管理现状
1.1缺乏安全生产意识
在隧道施工过程中，很多方面都存在安全生产意识缺乏的问题，如施工人员对隧道施工安全生产规律认识不足、不了解隧道施工的新要求和技术、没有对隧道施工安全管理的科学预见性，以及对安全监控人员的地位认识不足等。也正因为这些问题的存在，使得隧道施工建设中安全生产问题越来越严重，无法从隧道施工的新规范和标准等方面出发，及时解决安全问题。而如果能够提高对隧道施工安全的科学预见性，就可以提前发现一些安全隐患，将安全隐患扼杀在摇篮中，减少不必要的人力、物力以及财力的损失。此外，对施工等有关人员进行科学管理和培训也尤为重要，以免在遇到问题时无法应对，减少安全事故的发生。
1.2安全管理制度不完善
目前，很多施工单位都不具备一套完善的安全管理制度，无法明确安全生产的责任落实问题，从而在发生安全事故后，很难追究到责任的根源，也就使得一些人借机逃避责任，消极应对工作，影响企业活力以及企业在社会上的的信誉度。另外，许多安全管理人员往往是以兼职的身份存在于企业，他们的各项待遇与保障都不尽人意，因此，他们的工作热情严重消减，无法或者不能积极地利用专业知识去处理问题，同时，在遇到问题时，他们不能充分发挥自己的权利，使得安全隐患越发明显，从而导致安全问题的存在与发生。因此，要减少安全问题的发生，必须要有一套完善的安全管理制度，使工作人员能够各司其职，能够将责任落实到实处，保障各方面的利益。
1.3施工人员素质意识差
现在，争取新项目、争取施工进度以及公司盈利成为很多施工单位的首要任务，他们往往会因为过于注重利益和生产进度，而忽视了安全生产的问题，忽视人员安全素质的提升。而另一方面，许多人不能全面具体的了解安全管理工作，不能安排合适的人员来处理安全管理问题。比如在一些单位上，部分安全人员为兼职人员，或者没有专业管理水平的老员工，他们没有接受专业的安全教育和培训，加之安全管理设施等的缺乏，更使得安全事故频繁发生，安全管理水平停滞不前。所以，为增加企业活力，减少安全事故的发生就必须要在合适的岗位上安排专业的安全管理人员，利用专业的理论知识和技能，以及不断创新的思维和观念，提升安全管理水平。
2．加强施工安全管理措施
2.1加强安全生产管理意识
要加强施工安全管理，提高其安全生产管理意识尤为重要。其中，提高管理人员的安全意识、树立安全操作意识为首要，只有加大管理人员的工作力度，严格按照规章制度去工作，保证值班执勤工作顺利进行，保证工作的严格性和交接工作的严谨性，才能从根本上减少事故的发生。另外，在施工程序的安全性上也要格外注意，不仅施工前的每一个环节都要认真对待，严格落实，做到精确安全，为施工过程中的安全打下良的好基础；同时在施工过程中也应严格遵守国家有关规定，必要时提前做好应急预案，施工后做好记录工作；在遇到特殊情况的施工时，要提前做好准备工作和预防措施，保证工作的安全性和施工项目的顺利进行。
2.2加强安全管理责任
安全管理责任应该分级承担，在企业中，应从上到下逐级落实安全管理责任。只有上级遵守制度以身作则，下级才能按部就班，严格遵行各项规章制度。而加强企业负责人和项目管理者的责任确定，也有利于起到领导者的模范作用和带头作用，有益于企业的安全生产和安全管理。另外，安全管理责任也必须落实到个人，个人在责任追究方面应严格遵守制度，无论是领导还是员工，都不能搞特殊化，不能逃避责任，否则会造成极为恶劣的影响，企业每个人都应遵循“实事求是”的原则。安全生产大于天，管理制度的严密是整个生产活动的关键，管理制度的各个方面，各个环节都应紧密联系，环环相扣。并且，加强各部门、人员的相互监督，建立责任监督和违规违法举报制度，这样才能让安全管理责任有效落实。再者，实施奖惩制度。奖励和惩罚制度不仅需要制定，而且还需要有效的实施。安全负责人必须认真调查，不受人为因素以及各因素之间的关系而受影响。
2.3加强安全维护设施管理
除了提高安全意识和建立完善的安全管理制度之外，对施工设施、设备严格的安全维护在安全管理的有效落实上也起到至关重要的作用。所以在隧道施工中安全设施的投入和维护不可忽视，安全设施是施工人员在施工时的保护伞。安全警示标志、标语和标示牌的设立，对施工人员的安保措施、对设备安全运行的查看；对新技术、新工艺带来的风险的排查与维护等都不可或缺。此外，更要对相关技术人员和施工人员进行施工设施和设备的专业培训，有条件的施工单位可以定期举办安全演习和安全知识竞赛，确保他们能够在熟练运用设备的同时，更好的保证人身安全和施工安全。
3．隧道施工技术操作
针对以色列GILON隧道进行施工方案分析，本标段为连接Akko至Carmiel之间全长23.2公里的新建双线铁路项目四个标段中的第3标段，标段长度6.75km;隧道下穿区域岩层主要为石灰岩（Limestone），白垩质石灰岩(Chalkylimestone)，白垩岩（Chalk），岩层主要呈水平或近水平，分层严重，弱至强风化，分层厚度10~150cm。岩石干容重1950~2650kg/m3.中等硬度，单轴抗压强度值40~100Mpa。隧道埋深5~160m，隧道地表绝大部分为茂密森林覆盖，隧道顶局部区域存在上层滞水，雨季来临后，隧道渗水量呈增加趋势。吉隆隧道开挖需通过长达2050米的断层破碎带，十二局集团在施工中多次会同联营体，调整施工组织设计，优化施工方案，成功穿越了185个天然洞穴或卡斯特溶洞，并下穿了204米的浅埋河谷地段。国内大部分岩石隧道一般采用人工钻爆法施工，在欧洲及西方一些发达国家，出于对作业人员的安全考虑，隧道施工绝大部分采用液压钻孔台车进行钻孔作业。随着工业技术的发展和国内人工成本的不断上涨，大型液压钻孔台车替代人工风动凿岩机（国内最典型的YT-28风动凿岩机）将成为发展趋势。以色列吉隆(Gilon)隧道采用三台瑞典产AtlasCopcoBoomerE2C双臂钻孔台车进行隧道钻孔施工，取得了明显的经济效果，并实现了快速施工。此外项目选用Putzmaster混凝土喷射机械手大大提高了隧道初期支护的作业环境，人员站在已支护的地段手持遥控器操作混凝土喷射手机械臂作业，对于喷射过程产生的会谈、落实等危害得到有效的防控。
4．结语：
隧道施工安全问题总是存在的，我们无法让其完全消失，所以对隧道施工安全管理及技术分析的研究是极为重要的。在施工前，应该根据地形以及地貌特点规划出最安全的方案。我们应谨记隧道施工安全的重要性和必要性，时刻注意安全管理是没有捷径可走的，在施工过程中,注意提高相关人员的安全意识；在遇到问题时，要及时采取相关措施，保障人员安全；其中最重要的时候根据项目造价确定合理的施工方案，尽量选用机械化作业，减少人工使用，随着社会人工成本的上升，隧道机械化作业的舞台越来越广阔。
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