佛山市南海区大沥镇水利排灌养护站广东佛山528000
摘要：农村的发展离不开水利工程的支持，在农村水利工程发展过程中，对农村基层水利进行管理是十分必要的。在现代化不断推进的背景下，农村水利基层管理工作也应该走向现代化，并不断优化管理模式。本文对农村基层水利管理工作高度重视，并对农村基层水利管理工作现状和存在的问题进行了分析，最后提出了优化农村基层水利管理工作的具体措施。
关键词：农村水利；基层水利管理；优化措施
引言
国家近年来对农村发展的重视程度不断提高，且采取了相应措施，使得农村的各个方面都得到了较快的发展。对于农村基层水利而言，国家也越来越重视对其的管理，相关人员开始研究当前农村基层水利管理存在的问题，并不断加强实践，找出更加适合农村基层水利发展的管理措施，促进了农村环保工作的开展，同时为国家的基层水利完成科学布局提供了支持。
1我国农村基层水利管理现状
农村基层工作作为国家发展的主要关注点，对国家整体经济发展和社会体系构建具有重要的意义。我国农村基层水利管理工作在近年来虽然有了较大范围的普及，在国家政策的支持下也获得了管理红利。国家不断增加对农村基层水利管理的投入，从资金投入、人才投入和资源投入等方面为农村基层水利管理工作提供全面的支持，可以说国家的重视成为农村基层水利管理工作开展的重要基础。当前，我国大部分地区都十分重视和积极配合农村基层水利管理工作，但是农村基层水利工作的开展具有较大的难度，主要体现在农村基层水利设施不完备，部分设施甚至处于瘫痪状态，需要进行全面的整治和建设。我国整体的水利事业的建设环境处于初级阶段，还没有形成完善的理论体系，且缺乏实践经验，还需要进一步加强研究和实践。在农村基层水利管理工作中，尤其需要关注的是农村的水环境问题，大部分农村的环境治理工作不到位，导致无法为农村基层水利工作的开展提供完备的生态系统的支持。此外，我国农村地区对基层水利管理工作重视程度不高，且由于相应的拨款不到位以及人员管理素质较低等问题，直接导致农村基层水利管理工作具有较大的开展难度。再加上农村基层在行政执法能力方面还较为欠缺，不能合理的协调基层水利管理工作，导致工作缺乏一定的强制性，因此很难将农村基层水利管理工作落实下去。
2我国农村基层水利管理存在的问题
2.1缺乏先进的管理理念
在农村发展过程中，农村管理人员在管理时普遍不够重视水利事业的发展，缺乏对水利管理工作的正确观念。在当前的社会发展进程中，农村发展已经逐步迈向现代化，农村的生产力不断提高，生产模式不断优化，对水利工程的需求不断增多，水利建设项目也不断增多，但是对水利工程的管理却没有及时的跟进，管理观念较为落后，使得管理滞后于水利工程发展的要求。
2.2缺乏充足的资源投入
农村经济的发展在近年来呈现出良好的态势，即使城市化进程不断推进，但是农村在整个国家构成中还是占据相当可观的比例。且随着国家城市化的发展，农村在发展过程中也不断追求现代化，并不断改革农田水利建设和发展模式，由此可知，农村基层水利是朝着更好的方向发展的。但是在农村基层水利不断推进的过程中，对农村基层水利管理的投入却不到位，没能供应充足的人力资源和物力资源等，导致农村基层水利管理工作无法有效开展。
2.3缺乏专业的管理团队
农村基层水利管理工作的开展需要大量的管理人才的支持，对于农村基层水利管理工作而言，在人才方面主要的问题在于难以形成人才的聚集效应，农村本身对人才的吸引力不高，直接导致部分地区的农村基层水利管理的技术岗位人员空缺的现象。即使农村基层水利管理工作已经开始投入运营，但是就当前大部分地区而言，其管理团队的专业性是不高的，很难保障农村基层水利管理工作的质量和效率。
3优化农村基层水利管理工作的具体措施
3.1形成先进的管理理念
作为农村基层水利管理人员，应具备积极的管理意识。首先要转变传统的水利管理理念，形成对现代化的农村基层水利管理工作的正确认知。从农村基层水利管理工作与人们的日常生产生活之间的关系出发，找出农村基层水利管理工作的重要意义，从而真正的落实农村基层水利管理工作。除农村基层水利管理工作人员外，农村群众也应该对农村基层水利管理工作有理性的认识，要做好农村群众的教育工作，使其参与到日常的基层水利管理工作中去，并形成对农村基层水利管理工作人员的监督。在获得群众基础后，农村基层水利管理人员要积极的学习先进的管理理念，并将其传输给农村群众，以打下坚实的理念根基。
3.2加大对基层水利管理工作的资源投入
对农村基层水利管理工作进行资源投入，主要包括管理经费、管理人员和管理工具等，国家要制定专门的基层水利管理工作的相关政策，以支持农村基层水利管理工作的开展。首先要为农村基层水利管理工作的开展投入充足的经费，以帮助建设更加完善的水利基础设施，并实现后续的保养和维护。在增加对基层水利管理的经费投入时，相关负责人应该重视开拓全新的经费来源渠道，可以采取农村水利管理投融资机制，将农村基层水利管理工作和民营水利管理企业联合起来，赋予民营企业一定的权限，使民营水利企业对农村基层水利管理工作进行监督，同时，民营企业也需要承担相应的义务，即对管理经费进行分担。
3.3构建专业的管理团队
农村基层水利管理工作对人才的需求较多，因此，需要加强对农村基层水利管理工作管理团队的构建。我国目前的农村基层水利管理人员较为缺乏，甚至到了影响农村基层水利管理工作正常开展的地步。构建专业的管理团队需要长期的投入与坚持，要加大对人才的补给，提高农村基层水利管理人员的薪酬水平。此外，还要做好对农村基层水利管理已入职人员的培训，使其快速的了解水利工程管理知识，掌握专业的管理技能，以突破其在管理工作中的瓶颈。同时应该在团队中选择出一位经验丰富的管理人员，对其他人员进行带教，并加强工作实践，实现管理人员之间的互相学习与进步，并力求在管理工作中不断创新，提高农村基层水利管理工作发展水平。
4我国农村基层水利管理工作的发展趋势
农村基层水利管理工作的发展趋势总体来看是越来越好的，国家对农村基层水利管理工作的重视程度不管提高，且各个地区积极贯彻国家的相关方针政策，能够形成更加标准化和规范化的管理体系。在未来的农村基层水利管理工作中，管理人员会更加重视水利基础设施建设，这是基于各个地区的水利工作环境差异较大之上的。因地制宜、科学发展已经成为农村基层水利管理工作的重要发展趋势。农村基层水利管理工作需要不断提高科学性，包括科学灌溉和科学治理等，要关注农村当地的产业结构，使水利工程管理产业结构优化相结合，并加强对农村水环境的治理。科学化的管理还体现在合理处理农村水资源与农村生产和生活的关系，要调节水资源，使其能够满足各个产业的用水需求，包括农田、养殖业、工业等。
5结语
总之，农业是我国的主要产业形式之一，农业的合理发展对国家产业结构的优化具有关键作用。农村的发展需要不断构建和完善农村水利工程体系，做好农村基层水利管理能够帮助农村实现水资源的合理调度，从而满足不同产业的发展要求。农村基层水利管理人员应该不断优化农村基层水利管理工作，找出问题，并优化管理措施，以切实的推进新农村的建设与发展。
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