春华秋实，一分耕耘一分收获。花木之都鄢陵县，在整治“形式主义、官僚主义”活动荡涤浊气之下，清风乍起，各项社会事业进展喜人，一系列中心工作收获满满，扶贫攻坚、防治污染、“双违”整治等取得突破性进展，“四个全域”发展战略效果凸显。
基于STIRPAT模型的中国典型城市群居民生活用电比较 ………………… 李 琳，成金华，孙 涵（6．29）
这些成绩的背后，无不与该县的作风整顿息息相关，与该县的“清廉鄢陵”建设密不可分，与该县扎实细致开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动密切相关。眼下的鄢陵，全县上下党员干部正以苦干实干的精神和劲头投入到工作之中，在中原更加出彩的道路上贡献着自己的独特力量。
问计于民 夯实主题教育根基
早在2018年年初，鄢陵县围绕全面修复政治生态，以提高政治站位、促进作风转变为抓手，在全县范围内开展了“作风建设年”活动，持续发力党员领导干部思想作风大整顿、大建设，使得全县党员领导干部精神面貌焕然一新。
斗转星移，打铁还需趁热。今年年初，鄢陵县立足“清廉鄢陵”建设大平台，就存在的形式主义、官僚主义突出问题及症结，坚持开门纳谏。活动中，他们设计出了26道客观选择题和问答题，利用各种“微”平台，以电子问卷调查形式，广泛征求基层意见、建议，先后收回问卷7600余份，收集各类意见、建议2000余条，参与对象分别为党政机关1406人、企事业单位4983人、自由职业者995人、农民及其他人员833人。其中，党员3609人，占问卷参与人员的47.96%，为该县开展形式主义、官僚主义专项整治以及“不忘初心、牢记使命”主题教育提供了第一手真实数据。
鄢陵县纪委监委工作人员深入农户，聚焦群众反映强烈、侵害群众利益的突出问题，开展调查研究
在“减负”的同时，鄢陵县在全县范围内开展了“一茶、一拒、一微笑”（倒一杯茶、拒一支烟、一张笑脸）“三个一”活动，着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办等群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，实现机关特别是窗口单位工作作风明显改进、服务水平明显提升、工作质量明显提高。
文山会海做“减法” 作风活力做“加法”
借助集中整治形式主义、官僚主义的东风，鄢陵县按照派驻机构改革方案，通过单位推进、征求意见、常委会研究、公示等程序，分两批选调18个派驻纪检监察组66名工作人员，充分发挥派驻机构“派”的优势和“驻”的权威，通过列席会议、谈话函询、专项检查、协助巡察、以案促改等方式，不断加强对驻在单位形式主义、官僚主义问题的日常监督。今年以来，鄢陵县派驻纪检监察组已初核形式主义、官僚主义方面的问题案件41件，其中立案5件、党政纪处分8人。
“虽然在解决形式主义方面为基层减了负，但这并不代表着放纵，对于因督查检查减少而导致的个别干部滋生‘慵懒散’等新的官僚主义还是要坚决严肃处理的。”该县纪委监委相关负责人如此告诉我们。
针对存在问题和反馈意见，他们迅速制订了《鄢陵县集中整治形式主义、官僚主义工作方案》《鄢陵县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》等一系列行之有效的工作方案。
“松绑”不放纵 正风肃纪做“除法”
像这种不打招呼下发通知、不听汇报直奔基层现场暗访的做法，鄢陵县的党员干部们早已习以为常。
“喂，大马镇吗？我们把本次环保暗访情况反馈给你们，请在10天后将问题整改到位并回复。”9月9日一大早，大马镇就接到该县“三大攻坚”指导调研小组来电。当天下午，大马镇相关党员干部就带着问题清单进行现场整改。
一连串文山会海“减法”的同时也换来了作风活力的“加法”。
如图2所示，针对PCCP承、插口两端结构特点，基于所需自动化装备的功能分析和构型设计，分别设计了应用于PCCP承口和插口的边绕管口旋转边完成打磨工作的自行走式高效端口打磨机器人装备[7]。PCCP承口和插口打磨机器人装备都由压紧机构、支撑机构和打磨机构三部分组成，其中：压紧机构主要由压紧架、主动轮及驱动电机组成；打磨机构由打磨架、钢丝刷和伺服电机组成；承口端打磨机器人支撑机构主要由支撑架、从动轮、限制轮和拉紧器组成，插口端打磨机器人支撑机构主要由支撑架、从动轮和拉紧器组成。该端口打磨机器人需要满足的工作参数如表1所示。
今年以来，该县共查处“两个责任”落实不力问题13件，问责14人；聚焦污染防治严问责，查处污染防治领域问题6件，党政纪处分8人、诫勉谈话1人；聚焦群众反映强烈、侵害群众利益的突出问题，针对服务群众吃拿卡要、优亲厚友问题，便民服务窗口态度差、效率低、推诿扯皮、让群众碰“软钉子”问题，发现一起查处一起。今年以来，该县共查处侵害群众利益不正之风问题25起，党政纪处分23人、组织处理6人；编发以案明纪通报6期，涉案11人，达到了处理一案、警示一片的震慑目的；持续强化对县委、县政府各项中心工作落实情况的监督检查，对“双违”整治中的形式主义、官僚主义严肃问责，为全县经济高质量发展提供坚强纪律保障。
正基于此，在“减负”的同时，鄢陵县以“清廉鄢陵”建设为抓手，扛牢监督责任，做实做细日常监督，他们以“三大攻坚战”、“放管服”改革、扫黑除恶、减税降费等工作为重点，持续加强对中央重大决策部署落实情况的监督，确保政令畅通、令行禁止。该县聚焦扶贫攻坚严问责，对脱贫攻坚各项政策落实、资金使用、项目推进中的形式主义、官僚主义进行专项检查，仅上半年就查处扶贫领域案件1起，党政纪处分1人、组织处理2人；持续深化主体责任明责、记实、示范、保障四项机制，严格落实工作报告和述责述廉制度，加强对“两个责任”履行情况的督查检查。
擦亮监察巡察“利剑” 助力集中整治无死角
《鄢陵县集中整治形式主义、官僚主义工作方案》甫一制订，他们就把解决形式主义突出问题为基层减负转化为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。该县主要县级领导干部率先垂范，精简不必要的文件、会议，规范基层的督查事项，为乡镇基层集中精心抓落实、谋发展、促和谐提供了良好保障。基于主要县级领导干部的率先垂范，他们印发了《鄢陵县关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》，下大力气精简文件、会议，规范督促检查活动。今年上半年，该县会议数量精简30%；制定文件448件，同比核减69%；开展督查考核事项47项，其中考核17项、督查25项、检查5项，总数同比减少51.55%。
派出镇监察组和村级监察专员设立后，鄢陵县纪委监委充分授权，明确派出镇监察组和村级监察专员反对形式主义、官僚主义方面的工作职责和监督范围，确保反对形式主义、官僚主义工作履责到位；充分发挥村级监察专员与村监委工作合力，有效打通监督形式主义、官僚主义问题的“神经末梢”。与此同时，鄢陵县坚持从制度机制方面，不断规范基层反对形式主义、官僚主义工作的规范运行，要求村“两委”班子成员向上级党组织和群众报告反对形式主义、官僚主义工作履职情况，现场接受评议，不断提升监督效果，确保集中整治全覆盖、无死角。
4.1 专著、论文集、学位论文、报告：[序号]主要责任者.文献题名[文献类型标识].出版地：出版者，出版年:起止页码.
布鲁纳说：“学习的最好刺激，乃是兴趣。”对于小学生来说，兴趣是培养创新思维的前提。因此，数学教学中要注意激发学生浓厚的兴趣，强烈的创新欲望，使学生在探究数学知识中体验合作，创新的欢乐。
“解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题是基层普遍心声，也是确保基层更好抓工作落实的重要保障。但减负并不意味着减责任，而是要担当作为、苦干实干，用作风建设的新成效推动中心工作更好落实，以纪检监察工作的高质量完成推进经济社会高质量发展，为鄢陵县行进在中原更加出彩的道路上提供坚强纪律保障。”对于眼下开展的形式主义、官僚主义专项整治工作，鄢陵县委书记尹二军如此表示。
老徐记得女孩说她读财会专业：“我这种情况，为将来好找工作，可选的专业很少。”女孩的口气很平静，并没有夹杂任何怨怼。那种为前程忧虑的隐痛，就像一朵快速穿行的云，眨眼间就突破幽暗，被太阳镀上金边：“不过总算有大学肯录取我，我蛮知足。找工作的事以后再说。”老徐记得女孩见到搪瓷盆里五颜六色的菜码儿的惊喜，除了土豆丝、海带丝、豆腐干丝和雪菜末这几样常备的，竟还有野芹菜和豌豆头，有黄瓜丝和一种粉红色的水萝卜擦成的丝，有南瓜丝，女孩说：“比我们学校食堂还丰富。”
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