关键词：建筑工程；安全管理；效率评价
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引言：
建筑施工安全管理问题是社会系统工程，是建筑业的生命线，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的稳定，参建各方只有不懈的努力，不断地探索，充分认识建筑施工安全管理工作的重要意义，采取切实可行的对策，对人民生命财产高度负责，落实责任，强化监管，把安全措施落到实处，杜绝重大安全事故的发生，所以说，本文以下对建筑工程施工安全管理效率评价进行研究显得十分重要。
一、建筑工程施工安全管理投入、产出理论
1.建筑工程施工安全管理投入理论
安全管理投入是管理者在施工生产过程中采取的预防安全事故发生、控制或者规避安全事故带来损失的一系列措施的同时产生的各种资源成本投入，本文研究中将安全管理投入的概念界定为管理者在建筑工程施工安全生产管理过程中，为预防和控制安全事故的发生和最大限度的降低实施结果与计划安全目标之间的不确定性风险所消耗的人力资源、物力资源和财产资源等。
建筑工程质量目标和进度目标的成本投入都有比较明显的收益，主要体现在工程质量提高和工期加快，但是安全管理的成本投入则不同，在短时间内是无法得到直接收益的，也就是说安全管理投入没有确定性的效益，是一种保障性的成本投入。直观的分析，增加安全管理成本投入一定会导致项目总成本费用的增加，而这种投入不一定使项目获得明显的收益，同时，若放弃或者减少应有的安全管理投入，安全事故发生与否也是不可预知的。
2.建筑工程施工安全管理投入的经济特性
建筑工程施工生产过程中安全管理的投入需要直接或者间接的占用或者耗费人员和资金等资源，提高安全管理水平的前提是必须对各种资源投入进行资源优化组合，使得资源配置方式达到最优化，充分发挥资源的价值，对安全管理投入进行经济学分析，得到其具有如下经济特性：
（1）保障性
保障性是指安全管理投入对控制或者减少安全事故的发生起到保障性作用，并不能绝对的避免安全事故及安全损失，相比于项目其他目标管理的资源投入而言，它不直接参与施工生产和形成建筑产品，并不能带来建筑工程的直接性增值。
（2）收益不确定性
收益不确定性是指安全管理投入在施工生产过程中的收益是不确定的，建筑工程的质量管理和进度管理等资源投入直接参与工程建设，对建筑产品的增值效应是确定性的，否则这些作业过程根据价值链原理将会被优化掉。安全管理投入导致的项目总成本费用增加和利润空间相对压缩，并不会直接使得项目发生增加效果，且若放弃安全管理资源投入也不一定会导致发生安全事故及安全损失，所以，安全管理具有资源投入的收益不确定性。
（3）有效产出的客观必然性
安全管理有效产出的客观必然性是指虽然其不能直接带来确定性的收益，但施工现场的安全隐患是不可避免且客观存在的，即减少或者避免发生安全事故的可能性是必然存在的。若放弃或者减少安全管理成本投入，直观上虽然扩大了获利空间，控制了总成本费用投入，客观上将有众多的安全隐患和安全事故的发生以及带来更多的安全损失，实际上会使得利润减少，所以，安全管理投入对项目的增值效应是间接性的、客观存在的，其有效产出是必然的。
（4）边际效益递减性
边际效益呈现出递减性是经济学领域的重要理论成果，对其他领域的研究也产生了积极的影响，安全管理资源投入的边际效益递减性是指虽然安全管理投入具有有别于其他活动的经济特性，如上述保障性、收益不确定性和有效产出的客观必然性，其仍属于经济范畴，要遵循经济学领域的一般规律，即边际效益递减。
3.建筑工程施工安全管理投入的“冰山理论”及范围界定根据我国建筑工程现行成本费用的核算方法体系，对安全管理的投入的计量存在片面性，往往只能够核算出安全管理投入的直接性成本，而没有准确反应或者忽视了安全管理过程中的间接成本，它常常被纳入了其他项目费用，这样就使得安全管理的总成本费用的计量有失客观性和准确定，可以应用成本费用理论中的“冰山理论”来对这种情形作进一步直观、形象的阐述，把安全管理总成本费用的投入比喻成“冰山”，现行成本费用核算制度往往只考虑了其漂浮在水面上的直接性安全管理投入费用，它只是这座“冰山”的一隅，隐藏在水里的间接性安全管理投入费用往往被忽视。
建筑工程施工中所谓的安全成本往往包含了安全事故发生后导致的安全损失，即安全成本涵盖了施工生产过程中预防和控制安全事故发生的费用和已经发生的安全事故而带来的安全损失以及为减少安全损失而采取的相关措施的费用，其囊括了全部安全生产问题而带来的成本费用。而本文研究的安全管理投入成本的研究范围是为防止安全事故发生和控制或者减少安全事故发生的概率而产生的成本费用，并不将安全损失带来的总成本费用的增加考虑在内，因采取预防和控制措施消耗的人力资源、物力资源和财力资源等的投入总和构成了安全管理投入。
二、建筑工程施工安全管理效率评价过程分析
综合前文对管理效率内涵的分析和安全管理投入与产出理论的阐述，本文将安全管理效率界定为安全管理投入与其带来的产出之间的比率。安全管理效率的评价过程分析首先要解决如何计量和评价安全管理投入和产出两个重要的组成部分，企业在施工生产过程中由于安全管理作业活动所耗费或者占用的人力资源、物力资源和财力资源的综合构成了安全管理投入总成本费用。安全管理的产出主要是通过避免或者减少安全事故的发生而带来的安全损失的减少，对安全管理产出进行定量计量和评价要基于安全事故发生概率的计算和安全损失量衡量两个方面来实现，受本文研究的重点和时间所限，文中并未对安全事故发生的概率进行定量的分析。本文在第三章的前两节详细阐述了以作业成本法实现了对安全管理投入的计量问题和以决策树方法确定安全损失的问题，最后得到了安全管理效率的评价模型，安全管理效率的评价过程。
结语：
近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈，使得效益成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提，因为安全的结果决定了效益的大小，在此，本文首先对建筑工程施工安全管理投入、产出理论作为简单分析，重点对建筑工程施工安全管理效率评价过程进行总结概况，希望通过笔者的研究，能为相关人士提供一定的帮助。
参考文献：
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