平罗县水务局宁夏石嘴山753400
摘要：水利水电工程项目是基础建设项目，由于工程自身对环境的危害程度大，而且施工环境复杂，工序繁多等原因，导致在施工中安全监理存在很大难度。本文从水利水电工程安全施工的特点入手，探讨分析了加强水利水电工程中安全监理的措施。
关键词：水电工程；施工安全；监理工作
一、水利水电工程安全施工的特点
对于水利水电工程安全施工来说，我们只有首先了解其主要的施工特点才能够针对这些特点做好具体的安全施工监理工作，就当前我国水利水电工程安全施工现状来看，其主要的特点有以下几个：①安全事故多发性，因为水利水电工程的施工现场一般来说都是较为复杂的，所以在施工中不可避免的我们就会遇到一些危险性工作，并且一些水下作业和高空作业也是比较多的，这就很容易造成一些安全事故的发生，除此之外，在施工过程中如果遇到一些山洪或等自然灾害也会造成安全事故的发生；②涉及工程技术手段较复杂，水利水电工程不仅仅是规模较大，其复杂程度也较大，尤其是在具体的施工过程中需要我们采用的施工技术较多，施工难度也较高，并且还会受到周围环境的干扰，这就给我们的安全施工造成了较大困难；③易受环境影响，对于水利水电工程来说，一般都是修建在一些河流较为湍急的位置，在这些位置上就会因为周围环境的过于恶劣对我们的水利水电工程施工过程造成较大影响，危害程度也比较大，其中对于水利水电工程安全施工危害最大的环节主要有排水过程、围堰截流操作和基坑开挖施工等过程。
二、水利建筑施工中常见安全事故分析
1、坠落事故
在水利建筑工程的施工过程中常常会遇到高空作业的情况，因此高空坠落事故也常有发生。在进行高空作业之前，安全监理人员应该检查作业人员是否穿戴了安全防护装备、建筑单位是否为作业人员安装了扶梯、防护设施等。同时，高空作业人员所处的作业范围必须要事先设置醒目的警示标识，在作业过程中监理人员必须要确保施工人员能够严格遵守相关规范开展作业。
2、设备伤害
施工设备导致的安全事故也属于水利建筑工程常见的安全事故。监理人员在开展监管工作时应该要着重做好对施工机械设备的管理维护和监控工作，保证在施工设备在运行时附近有明确的提醒标志。对于起重设备来说，要严格按照相关规范来对起重机操作人员进行约束，确保设备在施工过程中处于稳定的状态下。
3、触电事故
通常来说，水利建筑工程触电安全事故多数都是钢筋作业时发生。钢筋加工以及施工时我们会用到很多的机械设备，由于种种因素的干扰，一些施工作业人员常常会触电。安全监理工作人员应该要结合施工现场的实际情况，保证相关施工器械都处于稳定的状态下，在钢筋施工的过程中要严格管理各种施工材料和设备，还必须坚持持证上岗的原则，仔细检查施工人员的证件是否齐全，施工时要求他们佩戴相关的防护设备。
4、坍塌事故
坍塌事故一般属于土方坍塌，安全监理工作人员应该对土方开挖的设计方法进行深入的分析研究，应该确保开挖后边坡的稳定，确保开挖作业能够严格按照相关制度执行。同时我们应该在支架上设置充足的安全防护设施，避免土方坍塌事故的发生。
三、水利水电工程中安全施工监理措施
1、完善施工监管制度
施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，完善安全保障体系，制定安全生产规章制度，要做到“有章可循，违章必究”，制定安全生产操作规程，确保安全工作上下贯通，消除安全隐患。加强工程施工安全管理监督，严格执行安全生产规章制度，采取强制性措施落实安全机构设置、人员配备、安全防护设施用品投入，细致检查，并加强防护用品质量检验，认真处理“三违”现象及安全事故，全方位做好安全生产管理工作。同时，要建立完善的安全生产管理体系，对施工过程中的违规行为进行记录，建立规范的规章制度，如：目标管理制度、工作责任制度等，将有关安全生产制度落到实处，强化水利施工工程全部人员的安全意识和责任，加强对施工过程中的安全监督，使安全监控深入施工的每一个环节中。
2、制定应急预案，加大对安全投入
根据所承担的工程项目施工特点和范围，建立应急救援组织，制定施工现场施工质量与安全事故应急预案，配备应急救援人员，并明确职责。同时，施工单位必须要投入一定的财力物力，保障安全生产的贯彻落实，为施工人员创造一个安全的施工环境，加大对安全生产设备的投入，有效保证每位施工人员的人身安全。另外，要避免经费的滥用、挪用现象的发生，定期对施工过程的安全状况进行检查，从而保证水利水电工程的安全施工。
3、加强安全教育培训，提高监理自身素质
在进行安全教育培训工作时，适时适当的通过创新注入新血液，以提升原先预想的效果。人，在水利建设工程的一系列工序中永远是最为活跃的因素，把责任心植入员工的心底是最为关键的一环。因此，培训员工的内容要具有实用性和针对性，通过不断的总结和交流，制定合理的培训计划内容。切忌求量不求质，盲目跟风，应多根据自身实际情况，听取员工建议，综合考量。从一点一滴开始着手，务必让员工学的踏实，让知识和技能烂熟于心。另外，监理人员素质包含的种类广泛，有技能素质，心理素质以及意识素质等。个人综合素质的提高可以在根本上预防减少事故的发生，对水利工程建设监理的正常工作有着直接而重要的作用。
4、针对性制定安全控制点
比如在施工之前签订的合同是施工工程安全监理的重要依据，合同主要是针对材料的使用标准，施工单位的技术标准以及对成品的质量维护事项等做了进一步的明示。在针对一些重大的施工工程或者是采用了先进技术设备的工程来说，可以考虑去成立专项小组，针对其中发现的问题及时的进行技术交流，制定出最为合适的处理办法，尽快的解决技术难题，保证工程按期按质完成。在半成品或者是成品进入工地的时候，要特别注意检查。针对在安全监理中出现的问题，务必要认真对待。而管理人员则要认真贯彻学习相关的知识，不断进行总结和实践，能够熟练的去处理常见问题，提高工作效率，提升水利工程建设的运行管理水准。重视工作环节的危险点，细心观察，避免事故发生的一切隐患，为水利工程的正常建设保驾护航。
5、有效地安全检查
安全检查由于其不确定因素多，因此是一项复杂性工作，要抓好安全，突出安全就是效益，就是赢得了效益，而不以事后查处为主的原则。重点是要设立安全检查部门，明确各个岗位的职责问题。安全检查部门是保证工程项目完工质量的前提，在实际施工中必须要有一个技术管理部门来统筹兼顾，细化各个岗位的职责才能使工作流程正常的运转。第一，必须要增强企业制度化管理的意识，公示标明各个岗位人员的职责、权利责任和义务，尤其是针对安全检查部门人员的行为执行规范问题，其中要重视对施工和验收工作的重视，深刻的熟悉施工技术特点，各项工作的验收标准等等，根据这些标准来进行下一步的执行工作。除此之外，也要注意对先进监理制度的引进，适当的时候组织安全培训，以进一步完善施工监理中的安全检查缺陷。
结束语
综上所述，现阶段我国的水利水电基础工程受到社会和经济因素的影响比较大，所以在水利水电工程项目施工中必须要保证项目科学有序的进行。只有充分地认识到了水利水电施工过程中可能出现的质量问题，才能够有针对性地采取措施对施工隐患加以预防。同时要加强在制度上、人员管理上以及施工现场监控管理上的工作，以此为基础提高我国水利水电施工项目的质量，维护工程整体的安全性和稳定性，为我国的社会经济发展提供源源不竭的动力。
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