（江苏勃林格殷格翰生物制品有限公司）
摘要：创新是一个民族进步的灵魂。二十一世纪的知识经济时代，人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命。企业的竞争、经济的发展，综合国力的较量，日益集中地表现为科学技术的竞争。为此，《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006一2020》提出了“增强自主创新能力，建设创新型国家”的战略目标，并指出“增强自主创新能力，关键是强化企业在技术创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。
关键词：中小企业；技术创新；战略
一、中小企业技术创新的特点及其运作机制
（一）中小企业技术创新的类型
按企业创新技术采取的方式不同，我国中长期发展规划将技术创新分为原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。
①原始创新，是指重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等原始性创新设计。
②集成创新。是指将已有技术、已有知识产权（如有效专利）和部分创新技术，系统化地组合成一个新的创造性方案的研发行为。
③引进消化吸收再创新。是指在引进国内外先进技术的基础上，学习、分析、借鉴，进行再创新，形成具有自主知识产权的新技术。
（二）中小企业技术创新的特点
中小企业与大企业相比，由于其自身的人力、物力、财力等资源禀赋的差异以及所面临的外部环境不同，在技术创新方面形成了与一些大企业不同的特点：
1.技术创新体制灵活
中小企业技术创新的方式主要有自行研制、技术引进、共同开发和委托研究等，一般不固定设置独立的研究开发机构，而主要是采用技术引进方式创新，或者由企业和高校、科研单位进行共同开发创新，也可以运用自己掌握的情报、信息资料，借助于外单位的力量进行创新。
2.强调应用型技术创新
中小企业注重应用型技术创新，强调技术上的适宜性、经济上的合理性和生产上的继承性，一般进行的是单一创新，且注意从小处开始，发挥自己的优势，主要着眼的是现在而非将来，很少从事投资大、项目多、见效慢的基础型技术创新[5]。
3.技术创新效率较高
中小企业技术创新能根据项目的需要，集中投入人力、物力和财力，致力于开发周期短、见效快的技术，注意量力而行，符合实际，而且中小企业组织机构安排灵活有弹性，上下级关系比较融洽，减少了市场信息损失。
二、我国中小企业技术创新现状及存在的问题
据统计，改革开放以来，我国的65%发明专利，75%以上的技术创新，82%的新产品都是由中小企业完成的。中小企业在信息技术、工业设计、生物技术、新材料技术等高新技术产业的发展中，在提升产业技术水平，加快传统产业技术进步等方面，都发挥了积极作用。但应该看到，我国的大多数中小企业仍处在粗放发展阶段。虽然一些中小企业表现出较强的技术创新能力，但从总体上讲，我国中小企业的技术创新能力和水平还普遍较低。由于我国中小企业发展历程较短，加之国家关于中小企业发展与创新的政策滞后，以及中小企业自身的一些特点，如企业规模小，占有创新资源有限，在与大企业的竞争中处于极不平等的劣势地位等，使得我国中小企业在技术创新方面面临着很多不利因素。
1.资源不足
资金来源不足严重制约了中小企业的技术创新。技术创新作为使科技成果进入生产过程，并转化为现实生产力和物质产品的一种技术经济活动，必须要有作为这种活动的直接基础和直接构成要素的资金投入。然而，据调查，资金来源严重不足是我国中小企业技术创新所面临的一个突出问题。调查结果显示有74.34%的中小企业认为“资金不足”是制约企业发展与技术创新的第一位因素有的85%中小企业认为“流动资金部分地满足或者不能满足需要”大约有三分之二的企业认为“与前二年相比企业获得中长期贷款变得更加困难”只有三分之一的企业获得了三年以上的长期贷款店。
2.缺乏技术开发人员
中小企业技术创新人才缺乏。目前我国从事研究与开发的科技人员只有38%在企业，这其中绝大多数又集中在大企业，真正在中小企业从事技术创新的就更少同时，我国中小企业的从业人员主要来源于农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，文化程度普遍较低，缺乏工作所必需的技能训练，大大制约了企业技术水平和劳动生产率的提高，严重影响了中小企业技术创新活动的展开。
3.缺乏有利于中小企业技术创新的中介和协作网络
技术创新过程是一种高度社会化的活动，在创新资源、创新行为主体协同关系形成之前，相互之间有一个搜寻、选择与被选择的过程。如果中小企业在技术创新过程中的某些方面力不从心，或某类资源缺乏等，则需要发挥中介机构综合、互动和集成的优势。现代市场经济发展的理论与实践证明，各类中介服务机构是市场机制运行最重要的主体之一，它们独立于政府与企业之外，通过运用专门的知识和智力提供特定的服务。中小企业之间协作联系不够，在发展过程中缺乏应有的技术、信息等方面的交流，没有建立起相应的专业化分工协作、技术与营销网络，使中小企业间的交易费用较高，增加了技术创新的成本[15]。
三、我国中小企业技术创新策略
中小企业的技术创新是一个系统复杂工程，由于各国的经济发展水平的差异，具有的技术经济基础不同，面临的国内外环境和文化传统亦不相同，因此，没有一个统一的技术创新模式可以套用。本文认为我国中小企业技术创新必须由政府和中小企业二元互动才能产生1+1大于2的有效效果。政府在宏观上为中小企业建设一个良好的技术创新环境，企业作为技术创新的主体，应认识到技术创新对企业发展和国家未来的重要性，转变观念，努力创新。下面结合我国科技发展中长期规划，从宏观和微观两个角度阐述我国中小企业技术创新的策略。
（一）中小企业技术创新的宏观策略
1.完善立法体系
建立完善的中小企业法律体系，是促进中小企业技术创新的关键。2003年1月1日正式实施的《中小企业促进法》，是我国第一部关于中小企业的专门法律，但这部法律只是对中小企业的一些原则性规定。我国目前还没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规，无法充分激励中小企业有益的技术创新活动，也不能抑制对技术创新不利的活动。只有上升到法律的高度保护技术创新，将技术创新纳入法制轨道，才能真正促进技术创新的发展。建议国家在制定与经济活动有关的其他法律时也应专门考虑中小企业的发展利益，要针对中小企业发展和创新不同时期遇到的特殊问题制定专门的法律，以形成中小企业发展与创新的大法律体系[17]。
2.建立中小企业管理的专门机构
我国中小企业数量众多，目前国家只在发改委设立了一个中小企业司，并没有设立一个独立的机构负责中小企业工作，对中小企业的发展问题也缺乏系统的研究，形成了政出多门、管理分散、指导不够、扶持不力的局面。
3.建立支持中小企业技术创新的财政体系
资金一直是困扰中小企业技术创新的大问题。中小企业进行技术创新的风险较大，如果失败可能会导致企业走上衰退的道路，因此企业由于资金原因选择研究开发的态度十分谨慎。社会和个人因同样的原因，对中小企业技术创新的资金投入也不积极。所以在企业尚未成为技术创新投入主体的情况下，通过政府及全社会的努力增加科技投入，主动承担中小企业技术创新过程中的部分风险，是必不可少的。国家财政支持是一种最直接的扶持方式。
（二）中小企业技术创新的微观策略
1.树立主体创新意识
国家科技发展中长期规划（2006-2020）明确提出“建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系”。在刚刚闭幕的全国科技大会上，胡锦涛总书记进一步指出，要“使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体”。这是我国总结50多年经济建设和科技工作的经验教训，借鉴当今发达国家和新兴工业化国家的成功做法，作出的具有全局意义的重大抉择。R—D活动的企业化，使企业掌握了社会大部分的研发资源，企业将不仅仅是产品的生产主体，也逐渐成为技术创新的主体。而占企业总数99%的中小企业则成为企业技术创新的主要载体。
2.企业家主导下的技术创新
企业家的创新精神与能力是中小企业最重要、最稀缺的人力资本和生产要素，这种生产要素的重要性和特殊性在于它主导、决定了企业其他生产要素的数量、质量、结构和配置方式，决定了企业其他生产要素所有者的切身利益，决定了企业的性质、规模边界、生产交易效率与效益，最终决定了企业的前途命运和社会地位。
3.构建技术创新人才队伍
知识经济时代，拥有丰富的自然资源已不再是致富的决定性因素，对智力资源的占有才是掌握经济命脉的关键。人才是智力资源的载体，重视、培养、拥有人才，特别是具有创新精神和创新素质的高科技人才，是知识经济时代的竞争焦点。有经济势力的中小企业，要建立自己的创新人才队伍，不单单是要有一支创造力强的研究开发队伍，还要有一支经验丰富的生产队伍和战略规划能力强的市场营销队伍，三者不可或缺。
4.理性选择创新模式
国家中长期发展规划把自主技术创新分为原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新三种方式。创新是有风险的，创新也是有成本的。作为中小企业来说，选择哪一种创新模式，取决于企业占有资金、人才、信息等创新资源的多少和创新项目的难易程度。中小企业，尤其是初创期的中小企业推荐以消化吸收再创新模式为主，或者参与大企业的产业链创新体系。
5.加强信息工作，把握国家和国际科技发展动态
在世界经济一体化的进程中，一个企业拥有信息量的多少，直接影响企业技术创新的成败。我国加入WTO以后，这个问题俞显重要。信息化正将技术创新转化为企业核心竞争力。表现为：一是信息化促进技术创新；二是研发信息化成为企业信息化的新亮点；三是信息化成为支撑自主研发的技术平台，提高研发效率；四是信息化促使企业采取全球产品开发模式五是信息化推动了行业创新。中小企业不可能像企业一样，建立自己的信息中心。中小企业的信息工作应该采取一把手亲自抓的方略。中小企业获得信息的最快捷方式就是互连网，所以建好企业的互连网是最基本的要求，建立销售人员的信息反馈网络和与大专院校的紧密接触是获得专业信息的有效方法。
6.营造奋发向上的企业文化
优秀的企业文化，是现代企业的精神支柱，也是提升企业技术创新能力的重要源泉。企业应当把企业文化建设纳入企业的总体发展战略中，培育出鼓励技术创新的企业文化。企业文化是整个企业团结一致的精神动力和思想支持，可以激发员工技术创新的灵感企业文化能够潜移默化地陶冶员工的思想、性格、情趣，提升员工的素质，培育员工的创新能力。企业文化一旦形成，就会辐射到企业的每一个员工，形成创新的环境和创新的气氛，成为推动企业技术创新的无形的巨大力量。
参考文献
[1]刘国华，沈君.转型经济国家中小企业发展研究[M].中国财政经济出版，2017:36-48
[2]王林.浅谈中小企业技术创新的战略选择[J].装备制造技术,2017,(04):15-26
[3]赵文波.加强中小企业技术创新的思对策考[J].中共青岛市委党校(青岛行政学院学报),2017,(4):19-31
[4]李春艳.探析中小企业技术创新的对策[J].集团经济研究,2017,(21):30-38.
作者简介：曾梁（1983.06-），男，四川省泸州市人，2007年本科毕业于西昌学院，现居苏州市太仓市，在职研究生专业：企业管理。