罗冬梅
邛崃市文化馆四川邛崃611530
摘要：在生活水平提高及精神生活丰富的背景下，现阶段社会公共文化服务体系的建设也在如火如荼的进行。开展公共文化服务体系，对于丰富人们精神生活，缩小城乡差距及提升人们生活满意度具有重要的现实意义。本文先简要分析了公共文化服务体系建设的问题，并探讨相应的改进策略，以供参考。
关键词：公共文化服务体系；问题；对策
0.引言
在社会经济快速发展的背景下，公共文化服务体系也已经成为文化建设的重点。在现阶段各级政府的建设工作中，通过对建设体系进行不断探讨及实践，一些具有重要价值的成果也不断出现。然而公共文化服务体系的建设涉及的范围较广，因此在实际的建设中常存在一定的问题，因此有必要深入研究相关问题的解决策略。
1.公共文化服务文化体系建设问题
1.1公共文化服务类型单一
大力推进公共文化服务体系的建设，关键目的在于建设可覆盖全社会范围的基础服务设施，以提高民众对公共文化服务的享受性。但从实际情况来看，在具体的服务体系建设中，却经常存在服务类型单一的情况，具体表现为基础设施落后、覆盖面窄、惠及群体少等，这导致文化服务质量差异明显[1]。如相比沿海发达地区，我国西部内陆地区的公共文化服务明显落后，且现有的服务体系也缺乏足够保障，这加大了区域与区域间的差距。
1.2融资渠道单一
要进行公共文化服务体系的建设，离不开大量资金的支持。在社会经济快速发展的背景下，为了满足人们的精神文化需求，国家开始重视公共文化服务体系建设。然而在实际的建设中，相关资金的投入却同服务体系建设不一致，这使得公共文化服务体系的矛盾长期存在。在实际建设的时候，公共文化服务体系的融资长期受到政府主导体制的建设，这常导致体系建设处在停滞状态，进而对基础设施的升级产生影响，同时造成民俗文化、传统文化的流失。
1.3相关的建设法规不完善
公共文化服务体系的建设中，首要做到的是保持建设的公平性，明确每一个公民均有享受文化利益权利，任何的个人都不可以对民众的自身利益进行损害[2]。但是从实际情况来看，长期以来政府部门常主导公共文化服务体系的建设，相关法律法规的缺失，常导致公共文化服务体系处在无规则的状态，进而引起体系建设不均衡及地域差距过大情况。
1.4相关建设人才缺乏
现阶段，我国公共文化体系相关建设人才缺乏，且人才的业务素质也存在很大差异，这样常导致各级公共文化服务难以满足文化服务需求。在人才配置上，各级公共文化体系专业建设人员偏低，行政人员的比例过高，这导致很多的建设机构缺乏志愿者参与，进而影响体系的建设水平。
2.公共文化服务体系有效建设策略
2.1健全运行机制，构建多元化的服务体系
在进行公共文化服务体系的建设中，需充分调动群众的参与积极性，建立健全运行机制，以构成多元化的服务体系。在具体的策略上，相关的政府部门必须充分发挥自身引导作用，明确各建设部门的职责，保持公共文化服务体系的推进及社会经济的稳步发展[3]。此外还要积极创新公共文化服务体系的工作模式，以适应公共文化的多元化发展，确保文化服务同时代创新相结合，满足不同社会阶层个人的需求。且各个区域也还要继承本区域优秀的民俗文化，使得地方特色优秀文化得到传承与发展，打造出良好文化品牌。
2.2拓展文化体系的融资渠道，确保有足够的资金支撑
从现阶段我国公共文化服务体系建设现状来看，资金匮乏常影响文化体系的建设。然而长期以来资金的限制却常影响公共文化服务体系的建设质量，为了解决融资问题，需拓宽融资的渠道。比如以当前的农村公共文化服务体系为例，国家的相关部门需有效缓解乡镇府在建设工作中任务过重的问题，加大相关资金的投入及构建稳定的投入机制，以确保建设工作具备足够资金支撑；在融资渠道上，政府部门应出台一些优惠政策，使得民间资本也有机会参与到文化服务体系的建设中，以提高群众的参与积极性，进而形成当地企业同地方公共服务体系联合推进的局面。
2.3完善相关政策及法规，消除地域差异
公共文化服务体系的具体建设上，其具体目的在于统筹城乡发展、消除地域差异及实现文化的全覆盖。为此相关政府部门需完善相应的法律法规及政策，具体政策上遵循群众化原则，使得群众能够享受到公共文化服务体系的成果，进而满足民众精神需求，推进社会文化服务的可持续发展[4]。此外，区域政府部门也要关注城乡发展的差异性，具体文化体系建设上，可适当进行政策倾斜，加强对偏远地区的文化服务建设，使农民也可享受到同城市居民一样的文化服务，缩小城乡文化差异。政府还要投资西部地区的文化服务建设企业，免除税收优惠政策，使得民营企业可增加对社会公共文化服务体系的建设积极性。
2.4进行公共服务体系人才机制的创新，实现资源的有效整合
人才机制创新是建设工作优化的关键，文化服务上需顺应市场发展需求，对人才引入机制进行优化，实现对对优秀人才的引进[5]。在农村公共文化服务体系不完善的区域，应充分大会农村业余爱好团队的作用，打造出全方位、深层次的文化队伍；实现对文化资源的整合，构建具备区域特色的良好文化品牌，以打造出大品牌带动小品牌法神的良好局面；合理引导各级民众积极的参与到公共文化服务体系的建设中，使得地区文化资源的整合可持续及长久进行，借助合理的引导打造出维持文化建设的热潮，提升民众参与公共文化的积极性及推送社会主义核心价值观的顺利落实。
3.结语
总之，社会经济的发展及生活水平的提高，使得各个区域大力推进公共文化服务体系建设。在实际建设中，需要解决文化服务体系建设的相关问题，相关的政府部门需建立健全相应运行机制、拓展融资渠道、完善法律法规及创新人才机制，进而大力推进公共文化服务体系建设进程。
参考文献：
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[2]傅焕昊.常熟市公共文化服务体系建设现状及发展对策研究[D].西北师范大学，2013.
[3]张艳奎.公共文化服务体系建设中存在的问题及其对策研究[J].中国民族博览，2015，16（11）：71-72.
[4]张仙，潘启云，刘云华，等.云南农村公共文化服务体系建设存在的问题分析及对策建议[J].云南农业大学学报：社会科学版，2016，10（4）：25-29.
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