广西建工集团第四建筑工程有限责任公司广西桂林市541004
摘要：工程造价是指工程的建设价格，指建设完成一个工程的预计或实际所需的全部费用。工程造价的核心内容包括估算、概算、预算、结算、决算等。其中常见的涉及到施工方的工程造价内容及环节包括投标预算、工程进度款预算、施工成本控制、工程结算，这些环节环环相扣，紧密相连。在项目施工过程中,项目的质量、安全与造价是项目监督管理的主要内容,其中成本管理是提升建筑企业市场核心竞争力以及经济效益的关键所在，提高项目预结算编制水平、施工成本控制及预结算资料管理至关重要。本文就目前我国工程造价与审核结算存在的问题进行分析，并针对当前的主要问题提出一些科学合理的建议和意见。
关键词：工程造价；预结算；编制；审核管理
1.工程造价预结算存在的问题分析
1.1预结算编制不准确
预结算作为直接影响施工方经济效益的环节，需要预结算人员做到准确算量及准确套价，但往往存在一些状况及原因导致预结算价格偏差。
导致这种状况出现的原因是多种多样的，主要是分为主观和客观两个方面。主观因素主要是表现在员工的自身素质不够高，预结算知识掌握不到位，对项目实际情况不了解，项目结算资料收集不足，没法将工作的内容及意图真正彻底的落实到位，导致了编制出行了各种各样不应该出现的问题和错误；客观因素表现为工程的客观性和多变性，使得很多工作人员编制工作过程中出现了很多与实际不相符合的问题，导致与实际量价偏差。所以，预结算人员提高预结算编制准确性、提高预结算水平，对预结算非常重要。
1.2市场价格的多变性没有引起重视
市场的价格不是一成不变的，由市场供求关系决定，它是一种动态关系，所以说市场价格的变动对工程造价影响很大。施工前编制的预算与竣工后编制的结算存在时间跨度，因此，工程造价会存在一定价格浮动。由此，我们签订施工合同前应做市场价格波动调整的相关约定，规避风险。
1.3预结算审核人员缺乏专业技术
工程建筑设计涉及的内容繁多而又广泛，给造价带来了很大的挑战性，为了完成预定的工作目标，要求工作人员必须要有真正过硬的专业技术和管理技术，特别是在对成本控制这方面，要具备坚实的技术知识基础。尽可能做到低投入高收益，而实际情况是，很多的工作人员在工作方面因技术知识比较局限，人材机的计量计价出现多算漏算等情况，导致预结算造价过高或过低、不准确。
1.4建筑工程项目的影响
造价在工程建设中有着很重要的作用，它与工程建设的其他部分联系密切。所以其他部分有些改动或变动就会直接影响到工程造价，比如说，工程施工时，因为没有严格执行技术方法，实际使用需要的工程质量要大于生产的工程质量，所以只能进行返工，不利于对施工成本的控制。
2.工程预结算的编制
(1)首先，应对施工设计图纸、竣工图纸、经济签证单以及变更联系单等基本数据进行收集和整理。且数据的图纸内容要想得到使用必须经过会审计的同意。在建筑工程项目规模比较大或者情况比较特殊的项目，要注意到特殊的细节，比如高大模板的专项施工方案设计、深基坑挡土墙的专项施工方案设计等。一般情况下，规模比较大的建筑工程项目的工期都比较长，不同的建设单位有不同的资料格式及分类方式，我们应该对它们进行详细的分类，例如根据工期对它们进行编码标记，保证数据的完整性。这些预结算资料存档细节对后续收集整理起到非常重要的作用，而资料的完整关系到工程结算的准确性。
（2）在实际的操作过程中，工程量的计算是一项非常繁杂且需要耐心的工作。我们应该在对各项规则进行了解的前提下再对工程量进行计算。在申请配额时，要对细节进行具体的阐述，比如混凝土标号强度、装饰石膏的厚度等。我们要实事求是，对工程量的计算过程进行严格的把控，对设计的意图进行充分的了解，从而减小工程量不准确导致的工程预结算的误差。
3.工程造价审核内容
3.1工程量的审核
工程量的误差分为两种，分别是正误差和负误差，正误差可以简单理解为工程量计算偏大，例如在计算过程中，设计室外的高度大于土方开挖的高度，但是在计算时依旧照着图纸的室外标示的高度进行计算；在墙体体积计算时未扣除过梁、墙体圈梁等所占的体积；计算钢筋时没有扣减保护层；还有各种重复计算等情况。所以需要熟记工程量的计算规则，才能准确对整体工程量进行审核。一般有以下计算规则：（1）划清计算范围。（2）划清限制范围。（3）核对图示大小和计算尺寸，检查尺寸是否合适，还要控制好计算误差。除竣工图及纸质资料外，工程量主要还是以实际为主，所以要结合实际工程来进行结算审核。在结算审核过程中，应该不断了解工程实际情况，在了解的过程中要运用合适的方法并且要根据事实来调查。除此之外，在审核的过程中要时刻注重开支，做好调查研究工作，做出有效的合理的审核，避免浪费开支。
3.2审核单价应该注意的细节
工程造价是一项严谨的工作，它具有科学性、权威性和法令性，它的各项指标都应该严格的按照要求来完成，形式内容和计算单位等这些小细节都不能因为个人的意愿而改变。在对预算单价进行套用时应该注意一下几点：（1）审核换算的定额单价是一件比较重要的事情。除了换算过程要按照相关规章规范进行外，还要对定额的内容进行核实确定定额内容的真实性。参与核算的人员还应该高度重视换算系数，因为它严重影响着定额单价（2）补充定额审核工作。应该重点检查编制方法和依据是否正确或者材料预算单价、工作日、机械台班单价取值是否得当。
4审核管理途径
4.1审核管理措施
在审核过程中，具体的措施包含以下几点:（1）建设行政主管部门要合理的制定符合实际的管理制度，加大对参与造价编制的人员的管理，为了确保编制的质量，建设行政管理人员应该对造价编制的人员的行为进行监督。(2)应该注重造价确保编制的人员的素质培养，努力提高他们的素质和素养，审计人员的素质是很重要的，对他们的要求不应该仅仅是精通业务，还应该注重他们对工作方法的选用，只有了解了工程的经过，并且对重要环节的把握，这样就能够保证工程造价的成效。（3)在确定工程造价时应该坚持《工程造价管理规定》,遵守合同的约定，并且依据规定进行保密对合同对签订现场保密。认真对待审核和各项工作，把错误降到最低。
4.2审核方法
在当前，工程造价的预结算审核有很多种方法，具体来说，有以下的几类方法：（1）全面审核方法。要采取这个方法，要严格按照施工图纸和相关文件的要求，全面审核工程数量、定额单价、整体费用等。对初学者施工图纸的预算包含在这类方法中，它有着质量高、计算速度快且全面精密的优点，但是它的不足之处在于工程量繁琐以至于运算时间较长、且容易重复计算及漏算，当投资规模较大、审核时间不足时，一般不会使用这种方法，但是在造价控制得比较严格的时候也可以采取这种方法。（2）重点审核方法。这个方法有点类似于全面审核法，重点是工程预算。大多以工程量大且费用高为审核重点。它的优点是工作量比较小，而且效率高。（3）对比审核法。我们要善于利用规律，对规律进行对比，寻找它们的不同点，对比寻找出最优的工程造价。在进行工程造价的过程中，我们要对不同的工程的消耗进行对比，利用工科消耗法或者专业投资比例法或者单方造价指标法进行分析。
结尾：综上所述，在工程的建设中，工程造价预算编制和审核工作是非常重要的。经验告诉我们，要使企业达到经济效益和社会效益的统一，只有将预结算审核做好，然后按顺序开展工程造价管理工作，才能达到想要的目标。但是在我国的预结算和审核中仍然存在着很多的问题，我们应该重视它们，并且提出解决的方案。
参考文献：
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