泸县公路养护管理段四川泸州646100
摘要：当前，我国社会经济在快速发展，交通运输业也在不断的发展中。公路延伸到广大的农村，农村公路里程数猛增，由于缺乏一定的施工经验和养护管理措施，使得农村公路施工建设以及后期的养护过程中出现了很多的问题。同时由于车流量的增加和超限车的增多，给公路带来一定的影响，因此，在进行农村公路养护的过程中，应加强管理措施，确保农村公路的安全稳定的运行。
关键词：养护；施工建设；安全稳定性
引言：由于社会的进步，农村车辆的增多，农村公路车流量的不断增加，农村公路的意义突显，但大部分农村只管公路使用而不加以养护，随意在公路上晾晒粮食以及堆积垃圾、物品，这会在一定程度上影响了通行，增加对公路的破坏。为了更好的进行农村公路养护，在结合相关的公路养护建设施工经验的同时，要提高农村居民的公路养护意识，自觉保护公路，为我国农村居民的安全出行做出贡献。
1农村公路养护管理存在的问题
1.1养护管理机制不健全，不规范。目前，农村公路养护仍处于以道路养护为主的广泛养护状态，与“养护转型，管理升级，加快改革，服务改善”的要求还存在较大差距。维护管理的主体和责任不明确，农村经济落后，乡村道路难以有稳定的养护资金来源，而现行的“公路法”确实存在没有明确规定村级公路养护管理的责任单位或责任人。县乡道路多种管理模式并存，导致维护管理主体和职责不明确，政府与运输部门职责分工不明确，管理不善。
1.2养护管理人员技术不达标。对于农村地区，道路管理人员和维修人员不专业，没有组建专业的管理团队，大多数农村地区没有道路管理和维护意识。对于农村地区，居民只关心道路是否开通，不关心道路的使用和管理是否得当，道路是否得到了真正的预防性维护和管理。在农村地区，村社公路即使有养护团队，都主要由老年人组成。这些人不专业，体力不足，一般不具备道路养护能力和水平。在一定程度上，养护人员无法保证道路的质量，从而无法有效提高道路养护水平。
1.3政府对农村公路的养护与管理工作重视不够。政府缺乏养护农村道路的意识，原因如下：1、政府一直非常重视农村道路的建设，现在偏远地区的许多乡镇都存在一些误区。领导者认为，只要道路修通，方便通行就完成了任务，人民就受益。2.农村公路的养护和管理需要不断的资金投入，政府难以承担长期的农村公路养护管理的资金。每个人都认为路面是水泥混凝土，不需要养护。3.在农村地区，对超载车辆行驶的打击不够，私人建设和占用道路的现象制止不够，没有明确的农村道路养护概念。
1.4农村公路总体技术等级不高。由于土地限制和农房的制约及资金的限制，绝大多数农村公路沿原有的碎石路或土路建设。因此，在选择项目建设计划时，很多技术指标无法满足。根据规范的要求，一些线路类型较差，“T形”交叉口，急弯和陡坡无处不在。与此同时，道路上仍然存在一些未同步的危险桥梁和涵洞、宽窄桥或桥头，直接影响公路的使用。
1.5公路环境差。道路上堆积着成堆的粪便，炉渣，木柴和建筑材料；厕所，猪圈和温室等非法建筑物侵占路面，城镇摊位占用道路，影响车辆通行，过度约束的车辆严重危害农村道路。目前，在农村公路上，经常看到载重20t的卡车牵引30t，40t，甚至70t和80t的重型卡车也在村道上行驶。由于农村道路的技术标准较低，超重车辆，道路裂缝，路基沉降给农村道路带来了毁灭性的灾害。由于农村道路管理的困难，不可能全面监督超限车辆。超限车辆已成为最大的“乡村道路杀手”。
2农村公路养护与管理措施
2.1完善农村道路养护管理体系。要建立相应的管理制度，完善相应的责任机制。公路管理部门应当根据当地情况制定一套切实可行的农村公路养护管理办法，制定相应的规章制度，明确各级责任，制定农村公路养护质量评价标准，完善奖惩机制，并签订道路维护责任书，明确标明维修管理人员的路段，维修质量要求，责任，工资等。相应部门应定期检查和评估每条线路的维护质量，并兑现奖惩机制，推动管理措施落实到位。县级公路管理部门要做好行业管理，作为农村公路养护管理的守护者，注重维护质量的评估，做好养护资金的监督使用。
2.2建立专业的农村道路养护队伍，配备高效的机械设施。农村公路养护是一项长期而持续的工作，要实施农村公路的长期有效管理，必须建立强大的养护技术队伍，并明确责任。加快公路养护工程市场的培育和发展，建立适应市场规律的运行机制，鼓励不同所有制形式的维修工程队伍或公司参与道路维修工程项目的竞争。逐渐变成具有一定规模的维修企业并推向市场。要改变道路养护生产单位过于分散，效率低下的现状，实现规模化，专业化，机械化，提高养护质量，促进道路管理向养护转型。适应市场竞争的维修项目，如小修，绿化，水损修复等，应逐步引入市场，促进维修工程市场的发展，降低工程造价，提高资金使用效率。
2.3完善排水设施和防护工程，加强路肩保养。相当一部分乡村道路没有排水设施，路肩被水冲走，一些路段没有水沟。这使得降水时雨水很容易进入路基，降低了道路的承载能力，形成路面断裂或沉降。
2.4建立完整的交通标志。农村公路等级较差，路基保护设施和交通服务设施较差，标线不完整，给用户带来不便，影响了道路的正常使用和使用安全。因此，应在陡坡和急弯等危险路段设置警告标志。
2.5加强农村公路养护技术力量。农村道路管理部门可以招聘一些相关专业本科专业的毕业生。一方面可以提高人员素质，另一方面也为农村公路养护自动化打下了坚实的基础。
2.6拓宽农村公路养护基金的渠道。有必要对农村道路实施有效的维护管理，确保维护资金是关键，一方面，县（区，市）人民政府负责农村公路养护管理，负责筹集农村公路养护资金，指导和检查农村公路养护工作，并将农村公路管理和养护工作纳入年度工作考核。另一方面，扩大融资渠道，扩大融资方式。可以灵活多样的方式筹集资金，在县一级安排财政安排，在村里筹集资金，从各行各业捐款。
3农村公路养护工作建议
道路的使用只有结合科学的管理和及时的专业维护才能取得良好的效果。目前，农村道路最突出的问题是建成后的维护管理问题。农村道路原本技术等级较低，抵御自然灾害的能力较弱。如果没有及时有效的维护，路况将不可避免地下降。几年后，好的道路将成为一条糟糕的道路。政府的投资和人民的辛勤工作将付诸东流。因此，有必要进一步深化农村公路管理和维护制度改革，坚持同等重视建设，管理和维护的原则，全面提高农村公路养护管理质量。以科学发展观为指导，按照社会主义市场经济的要求，建立高效科学的道路管理和维护体系，制定农村公路养护配套政策措施，协调农村公路养护资金的投入，加强农村公路养护工作的指导和管理。
结束语
在我国农村公路的建设和养护过程中，应结合公路实际的情况进行针对性的施工和养护，运用先进的施工技术，加强对公路的管理和养护，可以有效的延长农村公路的使用寿命。
参考文献：
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