广东省基础工程集团有限公司510610
摘要：在工程建设过程中，实施工程量清单的工程造价管理，能够针对当前我国工程造价管理的不科学的地方进行相对应的改变，而且开展加强工程造价的管理是对工程量清单管理的根本，所以在工程造价管理下工程量清单更加的具有科学性和规范性，给工程的造价管理提供更加有效地途径。为此，文章探析了工程量清单模式的基本理论，并探讨工程量清单在工程造价管理中的具体应用策略，以供参考。
关键词：工程量清单；工程造价管理；应用策略
引言
作为一种国际通用的工程造价方法，工程量清单能够使我国的建设行业保持健康稳健的发展，工程量清单在工程造价管理中能够给工程的建设投资带来有效地控制，节约投资，并且对于工程的施工建设质量具有全面的推动作用。因此，本文对工程造价管理中工程量清单应用的研究有着十分重要的现实意义。
1.工程量清单的概念
在建设工程进行招标活动中，相关建设单位必须要准备关于招标工作的相关文件，其中工程量清单是必不可少的。在工程量清单中，主要包括以下几项内容：
①招投标双方要将建设工程项目中需要需要使用材料的单价、数量等内容标注于承包合同中。
②在工程量清单中，要按照相关的规定要求把设计图纸和在工程施工中需要用到的项目实物化列于列表中，给投标单位填报投标价提供一定的便利条件。
③工程量清单除了要对工程所用的材料等级和数量进行说明外，还要按照施工图上的规定，对工程的质量标准进行说明。
2.工程量清单计价模式实施的重要意义
2.1可以有效的规范市场秩序
工程中造价成本进行控制管理对工程计价方式起到了规范的作用，同时在工程量清单计价模式下，能够有效发挥施工自主报价的能力，也规范了业主在招标中的行为，避免单位在招标中盲目压价的行为，全面的适应市场的经济发展规律。工程造价管理落实工程量清单的工作效率，工程量清单是公开的，能够有效的避免工程招标中的暗箱操作等不良行为，从而保障建设市场的有序竞争和健康发展。
2.2促进工程建设市场的发展
在招标工程中，工程量清单作为是以统一的招标文件形式呈现，因此，要想有效规范招标企业的。管理水平，这就要求相关招标人重视对工程量清单的准确编制。同时，由于工程的招标都是公开的，投标竞争非常激烈，需要投标企业对工程的成本报价、施工安排、组织控制、施工费用等进行合理的规范和控制，为企业管理提供动力，并且在工程款项的支付和结算上也有重要规范作用。
2.3体现了工程造价中风险分担的原则
通常情况下，进行报价活动的前提是工程项目有准确的数量作为依据，并且呈现于由业主方编制的工程量清单中，这就要求业主在编制清单时，保证不加项，不漏项，同时要将各项工程量统计准确。如果在编制工程量清单时产生错误，导致以后的合同价格比实际价格低，将由业主对自己的行为负责。同理，由于投标单位对清单理解不透彻、所报价格有偏差而导致的结算价格较合同价格产生亏损也将由投标单位自行承担。
3.工程量清单在工程造价管理中的应用策略
3.1招投标管理
建设工程的招标阶段，要想对工程造价进行科学合理的控制，那么就要注重工程量清单编制工作的精准性。精准的工程量清单不仅可以促进报价工作的顺利进行，也对招标人能否获得最合理的工程造价有着直接的关系。
3.1.1在编制工程量清单之前，要按照图纸分专业计算审查工程量的数量，因此投标人在进行报价工程要通常会采取必要的报价策略，为中标后的工程结算时索赔追加工程款或提早收回工程成本的目的奠定基础。所以，招标人有必要要求投标人认真复核工程量清单，以转移工程量清单风险，减少投标人使用不均衡报价对造价控制的影响。
3.1.2在招投标阶段中，要想保证整个招投标过程的公平竞争，以及后续合同的签订、工程量调整等工作的顺利进行，就必须重视工程量清单在招标文件中的作用。结合招标文件和工程量清单的特点，对建设工程施工合同示范文本中涉及价格的部分，应将工程量清单报价的相关条款列入其中，将建设工程管理与控制的内容融入施工合同之中。
3.2合同管理
对合同的管理就是要工程施工的承包合同进行管理，合同中明确了招标人和中标人之间的相互权利和义务关系，为工程的顺利建设施工提供依据，并且也表明了工程工程建设质量控制、进度控制、投资控制等方面的内容。但是，在履行合同过程中，清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大，调整实际工程量的比例也会增大。在工程项目施工实施阶段，严格执行工程量清单报价的原则与内容，加强对安全、质量、进度等方面的监督、控制。只要在施工签证过程中坚守“守法、诚信、公正、科学”的活动准则，严格把好现场签证关，势必能有效地控制工程造价。
3.3施工管理
3.3.1严格的控制工程施工的变更程序
在工程量清单的工程造价管理中，工程施工程序的变更给工程的施工带来较为全面的要求，所以在进行工程造价管理中首先要制定完善的计量支付、变更管理程序，给施工的控制带来方便，并强化事中的控制，完善事后的控制，深入工程施工现场，了解并收集相关的施工资料，及时的对施工变更程序进行管理，掌握工程造价的变化，从而对整个工程造价管理起到帮助性的作用。
3.3.2签证管理
现对于现场签证，要明确签字责任人和签证权限，分级把关。限额签证，并严格现场身份证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性，施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业，工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实，；因此，必须在施工过程中及时签证、记录。明确签证范围，要注意哪些项目该签，哪些项目不该签，哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的，哪些内容已包含在综合单价内的。对于清单范围外的签证，有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。
3.4竣工结算管理
在整个工程建设完工后，即工程竣工结算阶段的造价控制管理也是不容忽视的，对其进行控制管理为工程的竣工结算工作提供了一定的基础保障。核算实际完成工程量和审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。采用工程量清单计价模式的招投标工程，投标人的综合单价是一次包死不作调整的，但签订的工程施工合同是一种可调合同。
因此，在结算审核时，审核人员必须按施工合同办事，客观公正、实事求是，对工程预算外的费用严格控制。对工程量的审核应根据施工合同的要求，审查合同其他条款的落实情况，核准工程结算范围，对在施工过程中出现的因设计变更而引起的工程量变更和由于招标人原因造成的工程量清单漏项或者计算误差，以及现场签证等进行审核。确定施工期，正确处理结算纠纷，正确进行索赔。
同时，要按照工程量清单审核项目综合单价，认真做好工程材料价款的结算审查。审查是否按规定计算材料差价，审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算等。
结束语：通过工程量清单计价模式能够使我国建设工程领域方面的管理水平得以进一步提高。为了全面系统地研究工程量清单在工程造价审计中的应用，有利于工程量清单计价的正确顺利实施，明确工程量清单的内涵十分必要。相信，随着市场发育的成熟，专业部门和专业技术人员的能力提高，工程量清单计价全面开展，会促使我们提高管理水平，促进工程造价管理工作健康发展。
参考文献
[1]刘佳.基于工程量清单的工程造价管理研究[D].南华大学.2013.
[2]王真，王明成.关于工程量清单计价模式下的工程造价管理要点分析[J].大科技科技天地.2011.
[3]李耀斌.基于工程量清单的工程造价管理分析[J].中华民居.2014.