农村环境治理70年:历史演变、转换逻辑与未来走向

论文摘要

农村环境治理既是农村农业发展的奋斗史,也是我国环境保护的显微镜。新中国成立70年来,农村环境治理历经了政策空白、制度初创、领域开拓、全面加速和总体深化五个阶段。贯穿始终的转换逻辑主线是,治理理念中价值取向从环保边缘转向美丽乡村、政策思路从碎片思维趋向系统工程;治理结构中制度设计从单一性到多样化、主体从政府主导到多元合作、供给从项目建设到长效持续;治理技术中技术逻辑从工程主义到适用技术、组织方式从粗放管理趋精细治理。下一步,要客观面对我国农村环境治理的主要挑战,理清环境整治与乡村振兴、政府投入与群众动员、设施建设与长效管护、末端治标与源头治本等问题,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽乡村画卷。

论文目录

• 一、农村环境治理的历史演变:问题表征及政策脉络
•   （一）1949—1976年:政策空白时期,农村环境问题凸显
•   （二）1977—1994年:制度初创时期,缺乏有效行动
•   （三）1995—2001年:领域开拓时期,部分污染得到治理
•   （四）2002—2012年:全面加速时期,整治内容及范围提档升级
•   （五）2013至今:总体深化时期,以绿色发展引领农村环境保护
• 二、我国农村环境治理变迁的转换逻辑:治理理念、结构与技术
•   （一）治理理念
•   （二）治理结构
•   （三）治理技术
• 三、乡村振兴战略下农村环境治理的未来走向:挑战及前瞻
•   （一）我国农村环境治理变迁中面临的主要挑战
•   （二）我国农村环境治理未来发展的前瞻

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 杜焱强

关键词: 农村环境,治理,政策文本,乡村振兴

来源: 中国农业大学学报(社会科学版) 2019年05期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 环境科学与资源利用,农业经济

单位: 南京农业大学公共管理学院

基金: 国家自然科学基金项目“农村环境综合整治PPP项目绩效评价及影响机理研究”(41901263),教育部人文社科基金项目“农村环境治理PPP模式有效性研究”(19YJC630029)

分类号: X321;F323

DOI: 10.13240/j.cnki.caujsse.2019.05.021

页码: 82-89

总页数: 8

文件大小: 105K

下载量: 1867