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摘要：工程的项目管理与监理工作是整个水利工程的重要工作之首，监理与管理工作的严谨性直接关系到整个工程的质量问题，因此如何加强监理工作是目前水利工程发展的首要工作，我国就目前的水利项目管理与监理工作上，还存在一定的弊端，需要不断的跟进与完善，下面笔者就根据当前常见的问题进行总结分析，以此完善我国水利工程项目管理与监理工作，提高水利工程整体质量。
关键词：水利工程；监理；项目管理；对策
无论什么工程项目都离不开监管工作，水利工程建设更是如此，而水利工程建设的很多因素存在这特异性在监理与管理过程中更不能掉以轻心，其工程繁琐为项目管理造成了一定的困难，因此如何调整监理与管理工作是现在书里工程发展的重中之重。
1.水利工程管理与监理工作的目的
在正常的水利工程实施建设的过程中，项目的管理和监理决定了最终的施工成果和细节处的施工质量，可以说施工管理和监理是围绕着施工项目的全过程展开的，工作目的工作内容都是按照施工的具体情况进行的。项目管理对整个项目的资源整合，时间空间协调都起到决定性的作用，保证整个施工过程能够按照原始的设计方案来进行，同时对施工过程中所产生的时间成本和进度质量进行保障。有效的实行管理是需要项目监理人员全程进入工程建设过程，并在每一个细节进行参与和指导，按照相关的规范标准对工作人员的工作细节进行指导监督和检查，规避实际操作的工作人员由于自身技能掌握的熟练度不同，而影响到最终质量，保证施工过程的质量性和安全性。通过科学准确的管理，可以有效的增加水利工程最终的施工质量，达到经济效益和工程质量的平衡。
2.目前我国水利工程存在的弊端
近些年来随着水利工程的大范围修建，随着基数增加，水利工程在原有的管理制度下，固有的安全隐患被逐渐暴露出来，影响着当地的经济发展和施工人员的安全。首先要确定的是在我国的发展过程中必须要依靠完善的水利体系予以支持。在已有的出现安全事故的水利工程案例中，存在的主要问题包括工期拖延、投资超支和安全事故。造成上述问题的因素有很多，但是总结起来主要包括以下两点，首先是施工进程与是原始的设计方案严重脱节，经济发展和社会稳定具有非常重要的作用，其工程投入的特点在回收时间长，经济回报和投入同样巨大，所需的施工技术和设备要求较高，一般资质的企业无力承接该工程。在进行相关工程的设计工作时，必须考虑到当地的实际社会发展情况，用发展的眼光看待水利工程，在未来的使用过程中将会遇到的情况，在设计师提前做好相应的预案和准备，防止二次施工。方案中一定要体现出科学化和规范化，以保证在实际操作中能够有效的对工作人员进行技术指导和规范标定，让水利工程在未来的社会发展中，发挥其应有的作用。但是现实情况是，由于水利工程所需的单次投入巨大，且设计和施工难度非常大，在设计阶段，对设计者的资质和工作经验有着非常高的要求，如果设计者不能综合考虑各方因素，其设计方案一定会存在某些缺陷，影响到水利工程后期的使用。同时为了应对水利工程一些特殊部分的施工过程，必须投入一些特殊的工艺设备，设计人员需要对这些工艺和设备进行了解，也要求设计人员具有非常扎实的专业功底。除了设计人员还要考虑施工方的承接范畴，水利工程一般投入巨大，属于的专业设备和工艺要求较高，对于施工队伍的专业资质要求很高，需要对施工企业的资质进行严格的审批，以确保其有承接该工程的能力，但是在实际操作中，由于操作缺乏规范性，对于设计方和施工方的资质判定及方案选择，施工企业招投标都还存在一些问题。如工程管理人员缺乏扎实的实践经验和理论知识，对于工作环节要面临的问题和特殊的施工技术掌握不够，无法对现场的实际情况进行及时的掌握和控制，某些单位为了追求经济效益的最大化，在施工材料和施工技术的选择上偏于保守，甚至出现使用劣质材料，以次充好的情况，擅自更改原始设计方案，是为了追求自身的经济利益。而原本设置监理方，由于缺乏规范化操作，监理人员在这一过程中能够依靠的授权相应的规范制度较少，对现场的干预和控制能力有限。同时对于现场的实际监理效果，也要视监理人员自身的责任心和技术能力而定。从设计方，施工方到监理方和管理体制上出现的这些问题，任何一点都可以导致最终的成品出现严重的安全隐患和质量问题。
3.水利工程完善对策
为了提高建设水平，达到更好的施工质量，就需要参与施工建设的各方，能够严格按照国家相关规范进行操作。首先是在制度层面进行完善和落实，根据过往已有经验，我国建设行业有较为完善的操作规范率参考，在水利工程建设过程中，所有参与工程建设的方面人员必须能够严格遵守相关规定，在工程建设之初根据工程的实际特点制定具有针对性的管理体系。在管理体系中应该包括建设方、施工方、监理方、必要时还需有当地主管建筑质量的部门人员参与，共同制定严格详细的操作规范用于指导后续的工作进行。在制度的设计过程中，要考虑到监理方、施工方、建设方在施工中所处的位置和作用，给监理方在日后介入工程管理提供足够的权限，并且还要给监理人员和施工人员制定详尽的操作规范。
按照相关规定，对于设计人员的资质和工作经验进行严格的审查，保证设计方案是由具有专业资质的人员编定的，其次应该对施工方资质和所有参与施工建设中所需的设备的状态规格进行详细的检查，并统一记录留档，方便日后进行责任划分。工程招投标过程严格按照国家相关规定进行，除特殊情况以外，招投标的绝定因素不以经济效益作为首要考虑因素，水利工程对于当地的民生发展具有非常重要的作用，而且水利工程的使用时间非常长，覆盖的周围面积也很大，必须保障水利工程的设计和施工，能够长时间有效运行，并有效的推动周边地区的社会发展。就需要设计者综合考虑所有与水利工程日后使用投产后会不会影响因素，并且对于水利工程施工过程中可能遇见的问题进行提前的预防和规避，减少施工过程中的资源投入。总的来说，设计人员所制定的最终方案必须按照工程的实际需求和当地的现实情况来确定，不能脱节于实际情况。
在施工过程中，工程管理人员的实际作业必须按照先前制定的管理制度来进行，同时必须严格遵守已经敲定的设计方案，如果发现方案中有所不妥，可以通过书面形式提交给建设方和设计方，但是不能私自修改原始设计方案，如果出现私自修改设计方案的情况，应该按照相关法律规定追究法律责任。为了保证施工过程能够顺利进行，工程管理人员和监理人员必须全程介入整个施工过程，对各个施工细节进行干预和控制，以保证最终的施工质量符合相应标准。工程监理人员应该重视自己的责任，树立安全责任心，在法律允许的范围内合理运用自己的权限和责任，以帮助工程建设单位提高施工质量。
结束语：
水利工程项目管理及工程监理是水利工程施工中的核心内容，必须加强管理力度和能力，提高工程质量安全，为当地社会发展作出实质贡献。
参考文献：
[1]刘畅.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].建筑工程技术与设计，2017，（10）：4008-4008.
[2]陆建华，黄杰.水利工程项目管理及监理中存在的问题与处理对策[J].山东工业技术，2015，（8）：85.