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摘要：加强工程预算管理是一项涉及面广，难度大的复杂工作，只有在政府的大力支持下，相关部门全力配合，摒弃部门利益，共同组织，形成合力，才能合理有效地控制工程造价，解决当前工程建设中随意压价，高估冒算及投资指控问题，节约国家建设资金，维护咨询和预算造价市场正常秩序，促进国民经济的健康发展。本文就针对建筑工程预算管理问题进行分析，同时提出相应的解决对策。
关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策探析
1建筑工程预算的概念
建筑工程规划阶段会针对建设施工所用资金成本进行分析，合理调动资金，为施工任务进展提供充足的资金保障。项目成立到最终的审核，预算资金是重点针对的部分，其中包括各项目建设的材料成本、雇工费用以及现场风险预防所投入的资金。建设单位与投资单位在成本控制上达成共识后，会签订工程合同，如果建设期间出现争议现象，要以合同中记载的条款为标准。成本预算期间会对市场材料价格变化进行分析，这样即使施工阶段出现材料变化现象也不会影响成本控制。
2建筑工程预算中存在的问题
随着我国基本建设管理体制改革的不断深入，地区建筑市场的壁垒已被打破，异地承揽或跨行业承揽建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定。各地区及各行业有所不同，致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定，在实际编制工程预算中，常出现差错。
由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，增补新定额。而新增补的定额往往缺少广泛的代表性，造成工程量计算取费的差错。
由于受传统计划经济的影响，我国工程造价的构成项目多，应计取费用的费率变动频繁，各地区的费率又不完全相同，使编制预算过程中的丢项、漏项情况时有发生。导致预算编制的基础数据出现差错，影响预算编制的整体质量。
为适应市场经济发展，建筑工程定额在近几年经历了多次的调整，导致了一套定额使用刚刚熟悉，新的定额又颁布了。定额缺乏相对稳定性，就确定了工程预算需要不断调整。
3提高对预算管理的对策
3.1建立管理体系
管理是一本科学，是应该经过细致的分析研究之后制定政策而不是简单的一拍脑袋就作出决策，这样草率的决定往往不能解决问题反而会造成更发的障碍。因此管理应该根据相关的法规通过科学的合理的思维建立预算管理体系，对于工程项目应该进行细致的深入的跟踪和管理，由于预算管理的各个部门的协调和沟通是保证工作能够顺利地进行的重要原因。所以，建筑单位的预算管理人员应该通过与建设单位和设计部门以及施工和监理单位进行不断地协调来保证工程的顺利进行。另一方面，很多企业的预算的资料在精度的方面是有所不足的，使得他们没有能力为工程的决策者提供更加详尽的管理资料和依据，因此在工程项目在进行管理的时候，建筑单位就应该建立一个切实可行的有建设意义的工程造价的管理系统，使得企业的领导者能够有一个正确的管理模式。
3.2树立管理意识
对于一个建筑单位，能有一个合理全面健康的管理思维，不仅能够高效的进行指导工作，还能使得各个工作能够顺利地进行。建筑单位的领导者应该具有正确的工程预算思维，才能落实好工程预算管理的工作，这既是管理工作中的重要部分，也是整个企业的发展的重要内容，因此，作为一个单位的领导者，能够切实的认识到预算管理在建筑工程中的作用，以及对于本企业的重要意义，也才能更全面的将正确的观念传递给员工，落实好管理工作，保证工程的进度。
3.3加强预算人员的专业素质培养
所有的预算，都需要专业的预算工作人员来完成。也就是说，专业预算人员的素质高低决定他们的工作能力，就目前而言，我们的专业人员素质不高，就可能导致预算不合理性，在建筑工程中预算不合理性势必要影响到建筑工程的造价实际成本。从这层意义上说，有必要积极地提高建筑预算工作人员的专业素养。如何对建筑施工人员进行专业素养的培养?第一，作为企业，可以建立培训机构，对预算人员实施定期的培训。有效地增强这些专业人员的责任意识和业务素质，积极地促进他们的创新能力得以提高。在定期的培训中，积极地提高他们的预算素质，第二，企业可以定期为他们组织一些作业化的讲座，积极提高他们的预算认识。
3.4提高预算的准确性
工程预算的准确性是合理确定工程造价的决定性因素，也是工程预算管理的主要目标之一。加强建设工程预算管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程预算的首要任务。
3.5加强工程预算的监督和校审
要对工程预算环节进行严格的监督和校审，避免出现大范围的误差。工程预算过程中需要进行监督，将人为的工作失误降到最小。工程预算的校审是完成建筑工程造价控制和管理目标的重要工作，对合理确定工程造价、提高投资效益，对建筑工程预算进行科学管理和监督，对维护建筑市场的正常秩序，对维护国家的财经纪律，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
4结束语
建筑工程管理不是一件容易的工作，这需要我们从业者共同的农历，在实践中不断地总结经验和教训，推动行业的健康发展。随着中国的改革开放的进一步发展，我国的经济进入新常态，建筑行业也进入一个从高速发展轨道转到中高速的发展轨道，因此工程预算管理在财务上面的优势就能够顺应大势的发展来进一步的发展。
参考文献:
[1]俞建英.建筑工程预算管理问题与对策探析[J].中国高新技术企业,2010,06:132-133.
[2]崔燕.建筑工程预算管理问题与对策探析[J].会计师,2015,09:35-36..