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摘要：本文针对新农村建设中出现的问题进行思考，提出了针对这些问题的合理化的建议。
关键词：新农村建设；农房；规划建设；问题；建议
1.新农村建设中农房规划建设存在的问题
1.1缺少科学的规划设计
目前，有些地区，特别是经济欠发达的偏远地区，新建的农房缺少科学的规化设计。不少村庄农房的建设缺乏统一的规划，使得当地农房建设凌乱不堪，不适合新农村建设的需要。这些地区都是农民自己根据自己的经验进行修建，没有太注意房屋的朝向和日照问题，甚至会出现冬冷夏热的现象；农房的内部功能分区及房间的布局并不是很合理，有些房间出现了互相穿越的现象，使用起来受到了一定的影响。所以，在同一地区，很多农房建筑样式总是千篇一律。
1.2农房建设水平不高
不少农房的修建水平比较低。在农村，很多地区，都是由本地的工匠主持修建的。一方面是限于农村本身的技术水平，很多农房的建设水平较低，缺乏对新技术以及先进建筑理念的引入，比如太阳能和沼气资源的应用、保温隔热措施的应用、农房建筑环境的美化等。另一方面是受到经济条件制约，农房建设对很多农村家庭来说，都不是一笔不小的款项，很多人都希望能少花钱多办事，由于资金投入不充足，使得农房的建设水平也很难提高。
1.3地域文化特征缺失
我国幅员辽阔，不同的地区具有不同的地域文化特征，很多地区农房建设未注意对地域文化进行保护。不少村庄都是历史悠久的古村落，具有深厚的文化底蕴。有些地区，将以前的古民居拆除或废弃，或者新建的农房与原有的古民居的建筑风格迥异，使得新旧建筑显得很不协调。还有的地方未注意保护和利用当地文化遗迹。不同地区建筑具有不同的特征，有些农房建设没注意采用当地传统风格，使得同一区域的建筑样式杂乱无章。
1.4未对农房的后续利用进行充分考虑
不少农房建设对后续的使用未进行充分考虑。首先，农房建成后空置的现象十分严重，有些农民的房屋建成后，就立即进城务工，很难回一次家，许多房屋都成了摆设，有的甚至在建成不久就废弃了；其次，房屋的建筑面积太大，一般都在200㎡-300㎡，有的甚至更大，远远超过了使用的需求，有些房间从来都没发挥过使用功能；再次，很多农房只考虑了当时的需要，未考虑后续发展的需要，使得不少农房在后续使用上有诸多不便。
2.新农村建设中农房规划建设的建议
2.1坚持农房科学规划设计
新农村建设是我国现代化建设的重要组成部分，应坚持对农房进行科学的规划和设计。
新农村建设应由专业的规划单位进行规划。规划时应结合当地的农村产业特点、农业生产状况、交通状况、资源环境等因素进行规划。根据目前的发展趋势，农业必然向产业化、机械化的方向发展，可将一个村中的农房分一个或几个区域集中规划留地，将农房建设在交通方便，人口适当聚集的地区，可以方便村民的生产、生活、入学和就医，还可以节约土地资源。在农村人口逐渐减少的现实条件下，农民分散居住的状况将难以适应形势的发展。
农房应进行专业的设计。单栋的农房虽小，同样应由相应的专业技术人员进行设计，
建设行政主管部门应鼓励设计单位对农房进行设计，可以政策上给予一定的补贴；还可以在一定地区制定多套设计样图，供农民自行选择。工程实例证明，经过专业人员的设计，农房的使用功能更优化，建筑样式更美观，并不会增加农房的建设成本。
可喜的事，目前已有不少地区已经开始出台相应的文件规范新农村的规划建设。
2.2高水平建设农房
高水平地建设农房离不开技术支持。建设行政主管部门应鼓励专业施工单位到农村承接农房建设工程；可以组织专业技术人员对农房建设进行指导；相关科研院所可以组织自愿者对农房建设进行技术上的对口帮扶。建设行政主管部门可对农房的规划、勘察、设计、施工进行全过程监管，让农房建设工程规范化。
高水平地建设农房离不开资金保障。对于很多农村家庭来说，农房建设都需要进行长期的资金积累，国家可以对农房建设提供一定比例的资金支持，或对农房建设提供一定数额的贷款，以保证农民有充足的资金进行农房建设，从而避免因资金问题导致农房的建设水平不高。
还可以以村为单位，对农房进行统一规划建设，这样的建设水平会更高。在这方面已经有不少成功的案例，例如四川省营山县的玉帝新村，该村进行了统一的规划建设，其人居环境、建设水平都非常高。
2.3在农房规划建设中保留和传承地域文化
每个村庄都具有自己独特的历史和文化。新农村建设中应对原有的传统古民居、古桥梁、古水井等进行保护和利用，这些最能代表和传承地域文化。如果代表当地文化的建筑遗存一旦毁坏，就会造成文化发展的断层，这种损失是难以弥补的。
新农村建设中的农房设计应多采用当地的建筑文化元素。比如具有当地特色的合院式建筑形式，具有当地特色的坡屋面形式，具有当地特设的门窗装饰形式等。对于那些紧邻城镇的农村社区，在建筑命名，建筑风貌、文化设施等方面，要多体现原来村庄的文化特征，让村民依然能感受到浓浓的乡情。
同时，在新农村建设的环境建设中也应体现当地的文化，如保护村里的牌坊、桥梁、古树名木等，可利用雕塑和绘画展现本村的历史和文化。
2.4用可持续发展的观点进行新农村规划建设
新农村应该用发展的眼光进行规划建设，坚持可持续发展的观点。现在社会进步的速度非常快，我们需要考虑到现在的规划建设，在将来仍能进行合理的升级和利用。建设地点的选择，应考虑在场地平坦、交通便利、基础设施完善，以及人口相对集中的区域进行建设，这样可以降低工程造价，形成新的小聚落，方便村民互相照顾。建筑样式及结构的选择上，应考虑今后便于改造和维修，比如屋面、外墙和门窗，应考虑便于今后进行风貌改造和维修；建筑结构可以采用框架结构等形式，便于后期使用功能调整。
今后，农村的生产和生活方式还将发生很大的变化，这必然影响到农房建设上。由于单栋农房的建设规模都比较小，可以采用便于组装、拆卸和搬迁的小型成品房屋，如钢结构房屋、木结构房屋等。农民可以根据生产和生活的需要，灵活地搬迁到自己需要的地方进行重新组装，就像组装一件大型家具一样方便。这样，可以减少农房的闲置，提高农房的使用效率，节约资源，节省资金。这可以作为农房可持续利用的一种新形式。
3.结语：
本文针对目前新农村建设中出现的一些问题，提出了较为可行的建议，对新农村建设中的农房规划建设具有一定的参考意义。
参考文献：
[1]邵旭.村镇建筑设计.中国建材工业出版社.2010年5月；
[2]张杰、张军民、霍晓卫.传统村镇保护发展规划控制技术指南与保护利用技术手册.中国建筑工业出版社.2012年8月；
[3]杨豪中、李媛、杨思然.保护文化传承的新农村建设.中国建筑工业出版社.2015年1月。