灵活监管:无人机飞行监管理念及其展开

灵活监管:无人机飞行监管理念及其展开

论文摘要

无人机产业发展迅速,其在民事领域得到广泛应用的同时也隐含风险,无人机飞行监管成为监管领域的重要研究课题。无人机种类多、用途广、性能差异大,若以传统航空器监管模式为蓝本,将严重制约无人机产业发展。为达到在保障飞行安全的同时促进无人机产业发展的目标,应以灵活监管为指导理念建构监管体系。无人机灵活监管可从四方面展开:一是注重政府、市场分工、参与及合作;二是遵循放管服的监管逻辑,以放为主,适当监管,注重服务,实现无人机飞行的社会效益;三是遵循分类管理的方法,对于不同用途、不同风险无人机进行不同程度的监管;四是完善监管策略,根据比例原则选择适当监管措施。

论文目录

  • 一、风险社会视域下无人机飞行监管之正当性
  •   (一)无人机基本概念
  •   (二)无人机飞行风险及其实例
  •   (三)无人机飞行监管的法律依据
  • 二、灵活监管:无人机飞行监管理念之革新
  •   (一)无人机飞行监管的目标
  •   (二)我国现行飞行监管立法的内容及其不足
  •   (三)灵活监管理念之提出及其应用框架
  •   (四)灵活监管在无人机飞行监管中的优势
  • 三、灵活监管理念在无人机飞行监管中的贯彻
  •   (一)监管主体模式:多元主体的分工与合作
  •   (二)监管思路:以放为主,管服结合
  •     1. 以放为主
  •     2. 适当监管
  •     3. 优化服务
  •   (三)监管方法:分类监管
  •   (四)监管策略:根据比例原则选择监管工具
  • 结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 王锡柱

    关键词: 无人机,灵活监管,放管服,分类管理

    来源: 中国应用法学 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

    专业: 工业经济

    单位: 北京航空航天大学法学院博士后科研流动站

    分类号: F426.5

    页码: 65-84

    总页数: 20

    文件大小: 1179K

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