天津市武清区人力资源和社会保障局天津301700
摘要：思想政治工作作为其他一切工作的思想基础，其工作水平对单位其他工作活动也会产生一定的影响。尤其是对于机关事业单位来说，更是应该认识到思想政治工作的重要性，并不断优化思想政治工作，更好的发挥思想政治工作在人事管理环节中的重要作用。因此文章就机关事业单位人事管理环节的思想政治工作展开相关探究。
关键词：机关事业单位；人事管理；思想政治
目前，思想政治工作的开展是机关事业单位人事管理工作的重中之重，占据着极其重要的地位。思想政治工作的开展符合党长期实践的思想路线。机关事业单位人事管理在思想政治工作的实施过程中，存在着较多的问题，一定程度上不利于机关事业单位的正常运作。因此，必须要充分认识到思想政治工作开展的重要性，树立正确的人事管理思想，进而推动社会主义事业的稳定发展。
一、机关事业单位在思想政治工作上面临的主要问题
（一）思想政治工作面临着诸多挑战
机关事业单位的思想政治工作面临人们思想观念复杂化、利益诉求差异化、传播媒介多样化、信息来源渠道多重化、资讯轰炸海量化的交织局面。面对国内外鱼龙混杂、泥俱下的各种信息影响，思想政治工作面临前所未有的挑战。
1.思想政治工作方式陈旧
一些部门的思想政治工作停留在开会、作报告、读报等老一套方式，应付上级检查验收；或者甘当老好人，不敢与不良的思想作风、工作态度，甚至违纪的行为正面交锋，致使有些机关事业单位正气不足，健康向上、积极进取的氛围尚未蔚然成风。由于创新能力不足，陷入“旧方法不顶用、新方式不会用”的困境，甚至出现对老同志做思想政治工作被顶了回去，对同级别的同志做思想政治工作被怼了回去，对年轻的下级做思想政治工作却听不进去的尴尬场面。
2.思想政治工作的对象千差万别，工作难度加大
基于干部和职工的人生际遇各有不同，受教育程度的差异性，思想认识水平不一，以及心理承受能力不同，人们的世界观、人生观、价值观和心智成熟程度并不处于同一水平线上，加之每个人的价值选择、目标追求和利益诉求不一样，粗线条粗放型的思想政治工作方式方法难以成为破解人们不同思想困惑、解答人生难题、指引共同前进方向的“万金油”与灵丹妙药。尽管思想政治工作战线的干部付出了诸多努力，有想创新的愿望，却无大家满意、皆大欢喜的新招实招，上级的要求难达到，干部群众的需求难满足、不认可，费力不讨好。因此，自上而下的压力传导体制、机制与“上下一般粗、左右一个样”的传统思想政治工作模式难以有效发挥作用。
（二）岗位人员结构不合理
就我国现状而言，机关事业单位的管理模式依然沿用过去的方式，人员没有编制不能予以引进，这就造成大量的人才流失，对机关事业单位来讲是很大的损失。另外，还有的岗位当编制出现空缺时，上级主管部门有引进的权利，当编制的人员到岗后，也就缺失了编制名额。当一些岗位急需人才时，却没有空余的编制，造成人员的流失。随着社会的发展，机关事业单位在认识制度上虽然有很大的改革，但是实际上，机关事业单位在人力资源利用上仍然出现利用率不高的问题。机关事业单位主要职责是提供社会公共服务。在日常的工作中，按照相应的岗位要求开展工作，虽然岗位之间有一定的差异性，但本质上来讲都是为社会服务，为社会的发展做出相应的贡献。也是因为这种思想的制约，机关企业单位的很多人员只重视自身的工作开展情况，而忽视了思想政治工作的开展。另外在岗位设置上，一些岗位的人员在薪资和晋升方面存在着不足，这就使很多机关事业单位中的部分岗位很难留住人才，长期没有注入新鲜活力的岗位，思想工作的开展一味的重复进行，岗位人员屡见不鲜，没有起到实质的作用。
（三）缺乏健全的奖励机制
由于我国的国情，机关事业单位在人力资源管理上缺乏相应健全的竞争机制，没有对员工的业务素质能力以及职业政治修养给予有效的管理，更缺乏奖励和惩罚制度。这种情况下对于一部分员工来讲，只要进入了机关事业单位，就像有了长期饭票，可以终身担任此种职位。这种工作氛围下，企事业单位的人员思想道德素质很难得到进一步的提升。另外在人员晋升方面，严重缺乏健全的奖励机制。对于一些人员犯的错误也是尽可能的规避不提，没有相应的惩罚制度。这就很容易造成一些岗位的人员工作时得过且过，没有真正做到全心全意为人民服务，也没有及时纠正自身的思想政治素养。这些问题是长时间存在的，改革和创新中难免会遇到很多的问题。因此，要从思想政治工作的开展做起，加强人事资源的管理。
二、事业单位人事管理中思想政治工作的应用
（一）树立“以人为本”的理念
当前市场经济体制下，人才的重要性不言而喻，因此在事业单位人事管理工作中，应将思想政治融入到管理之中，制定科学、合理的奖惩激励机制，提升事业单位的核心竞争能力，吸引更多的人才。美国知名心理学家马斯洛在1943年提出，人类的需求呈现出阶梯化特征，由高至低分别是自我实现需求、尊重需求、社交需求、安全需求及生理需求，这一理论被称为马斯洛需求层次理论，在人事管理中，需求层次理论受到了广泛欢迎。事业单位中，应将马斯洛需求层次理论与思想政治理论相结合，树立以人为本理念，以人为本理念就是在事业单位人事管理中，重视职工的实际情况，在思想政治工作中，尊重、理解、关心职工，以职工的切身利益和发展需求作为工作重点，从而提升职工的技术水平和职业修养。
（二）建立健全的人事管理制度
改革开放以来，西方发达国家各种管理方法涌入国门，应将先进的管理方法与事业单位实际情况相结合，依靠思想政治工作手段来建立健全的人事管理制度，提升管理制度的执行力度，从而使单位职工在日常工作中有章可循、有据可依。在制定人事管理制度时应凸显以人为本的管理理念，让职工参与到制度建设工作之中，引导职工提出的合理化建议。为了提升人事管理制度的约束力，应建立相应的奖惩机制，用以激励职工的积极性，在工作中严格遵守各项规章制度的职工，单位应给予一定的物质奖励和精神奖励，对于违反规章制度的职工，一些经常发生的违纪现象，如迟到早退、脱岗等情况，应以思想政治教育中的说服批评教育为主，而一些严重违纪或屡教不改的职工，可对其酌情处分，采用这种教育为主、惩罚为辅的管理方式，不仅能够提升职工的思想水平，使其能够自觉遵守事业单位制定的各项规章制度。
（三）强化科学管理意识
2012年12月，习近平总书记在广州召开经济工作座谈会时提出，“不回避矛盾，不掩盖问题”，这种问题意识对事业单位思想政治工作的开展十分必要，在实际工作过程中，不断发现问题和矛盾，利用马克思主义基本原理来解决客观问题，进而提升人事管理的实际作用。例如，事业单位中有些职工比较关心养老保险制度问题，人事管理人员应利用科学的管理方法来解决职工实际问题，增强职工对人事管理和思想政治工作的满意度，提升职工的安全感。另一方面，思想政治是针对个体的工作，主要是为了提升个体思想政治水平，而人是重视感情的，在开展思想政治工作时，应重视与职工的情感交流，使职工能够与思想政治工作者产生情感上的共鸣。尤其是在解决职工问题时，以职工为主体，用真诚的感情来感动职工，稳定职工的情绪，从而提高思想政治工作的针对性。
（四）重视事业单位的思政教育
思想政治教育是事业单位人事管理水平提升的首要保障，通过思想政治教育能够提升职工的思想意识水平，提高职工的思想觉悟。事业单位应定期开展思想政治教育课程，在培训课程中重视理论与实践相结合，同时注意思想政治教育的时代性，使思想政治教育能够符合时代发展的需要。在实际工作之中，应不断创新思想政治教育模式，诸如采用讨论式教育、视觉式教育、娱乐式教育等多种教育模式，利用多媒体技术来提高思想政治教育水平，从而深化思想政治教育的效果。例如，组织职工观看红色影视作品，并要求职工写出观后感，从而帮助职工形成正确的爱国主义情怀。另外还需要不断优化思想政治的传播方式，选择适合机关单位自身发展的方式，并利用新媒体进行宣传，如微博、微信等形式。通过微信公众号内容的阅读和转发，思想政治工作能引起机关事业单位的足够重视。这种方式也打破了时间、空间的界限，为更好地实现思想政治宣传工作提供了新
的宣传途径。
（五）树立求新求变的创新理念
推进思想政治工作要切实改变靠开会听报告、落实靠抄文件写心得，轰轰烈烈搞形式主义，扎扎实实走过场的旧模式。思想政治工作者要深入基层、深入群众，了解工作对象的心理、心态和愿望诉求。关注其所思所想、聚焦其顾虑疾苦，对症下药帮助他们解开心结，有的放矢，避免千人一策。要强化齐心协力抓好“大党建”“大政工”的理念，整合单位的党委、纪委、组织人事、教育和工青妇等各部门的力量，改变党建和思想政治工作足不出户，或者年年都去井冈山、韶山等伟人故居的旧路径旧方式，着力解决受教育者“视觉听觉疲劳”问题。可采取整合党建和工会职工教育经费的方式，本着合法合规、俭朴节约和效果最大化原则，组织党员干部和员工就近参观省内或邻省的红色教育基地，并结合如何强化职业精神、立足岗位创先争优，贯彻落实党的十九大精神真抓实干等主题，开展有奖征文活动和演讲比赛，浓厚合力抓好“大党建”和“大政工”的氛围，助推机关事业单位组织文化建设迈向新台阶。
总之，机关事业单位开展思想政治工作是提高人事管理水平的重要方式，但是在进行思想政治工作中存在着一些问题，会影响思想政治宣传的效果。因此，机关事业单位在进行宣传过程中，要能正视问题的出现，不断改革新的方式，优化思想政治工作发放，为更好地做好思想政治工作作出贡献。
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