大理州鹤庆县云鹤镇农经站671500
摘要:众所周知,农村的财务管理是党联系群众的重要纽带,它的管理水平深刻体现着党对人民群众的关心程度,是重要的民生问题。近年来,我国经济、和政治发展越来越迅速,城市化进程加快,党对农民的关注度也逐渐提高,我国农村人口众多,农民的生活水平极大程度的影响着整体的发展,因此新农村的建设也越来越受到较大的关注度。而农村的财务管理深刻的服务新农村的建设。本文以农村财务管理、新农村建设的相关概念、农村财务管理存在的问题和加强的方法简要的展开探讨,表达出农村财务管理的重要意义。
关键词:农村财务管理;新农村建设
现如今,社会快速发展,人们的生活水平不断提高、需求也逐渐增多,而在我国,农村人口占总人口的绝大多数,国家若要更快速的发展,必定要使得农民的生活水平快速提高,实施更加人性化的政策,带动农民致富,也就是需要广泛彻底的建设新农村,普及新农村的政策,而它的基本点就是农村的财务管理,国家需要通过加强农村的财务管理水平,进而服务于新农村的建设。
一、农村财务管理、新农村建设的相关含义
新农村建设,是指在新的社会主义制度的国情下,对农村进行的政治、经济文化等建设,带动农民奔向小康生活,从而使得国家和社会更加快速、更高水平的发展。新农村的建设与农民的切身利益密切相关,是国家整体发展的必经之路,国家的许多政策都应该为它的开展建设而服务。
农村财务管理,即是指与农民直接相关的各项生活活动所涉及的资产、资金收入和分配等,它关系到农民的切身利益,体现着农村生活的水平,也是我国新农村建设的重要内容。我们都知道,财务是任何一个集体或者团队的生存所面临的核心问题,它涉及到财务会计制度、账务处理程序、管理机制和对相关工作人员的管理等问题,规范化的财务管理可以极大程度的激发农民群众的积极性,是农村范围稳定的重要因素,也是社会安定的重要因素。农村的财务管理,事实上是需要很高的要求的,理应做到每一笔支出或者收入都有发票或者凭据,追求实事求是,严格按照事实基准,具有合理性、真实性和合法性;并且应该要及时的记录每一笔财务,要素齐全,记录清楚,对于村内政务的各类报销做到处理及时、不拖拉;每年每月的支出流入都有预算、记录和核查,平时的支出或收入都应该有相关领导的审批。
农民的人口众多,导致农村的发展极大程度的影响着整个社会的发展,农村的财务管理是农村建设的基础和核心,因此,国家应该加强改善农村的财务管理,使得它更好的服务于新农村的建设,使得农民的生活水平在短时间内得到最大的提高。
二、农村财务管理存在的问题及加强的方法措施
近年来,政府已经大力度的对农村的财务管理工作进行改善提高,但是现在仍然存在着一些问题,比如农村会计人员的整体文化程度较低,农村财务工作不够公开透明,农村财务制度不健全、执行力度不够,资金流动的审查,集体资金的专用程度等,这些都是有待改善的问题。
会计人员的文化程度,决定着工作人员的工作效率、水平,要知道,财务方面的要求是需要达到精确的,不能够有任何的差错,任何一个粗心大意,可能带来的都是不可估量的损失,对于专业的会计人员,这些都是必须避免的,而且,现如今的会计,也应该跟上时代的步伐,面向技术时代,进行技术的革新,学会运用电子设备。对于这个问题,政府可以定期的对现有的相关财务工作人员进行专业培训和考核,提高财务管理人员的专业素养和业务水平,同时对他们做不定期的检查,并且在选拔入职的时候,加大门槛难度,选择专业性强、优秀的会计人员,使之达到科学化、规范化、现代化管理的基本要求。对于会计人员的工作要求,应该严格的要求他们的职责,让他们定期或者不定期的审查核对账目,及时记账、做好报表和汇报工作,拒绝不合理、不合法的票据入账,做好集体资金的核算、登记和管理工作。
另外,很多的农村政府管理者管理的经验有待改进,可能还没有公开透明办公的意识,只有做到了公开公正,获得农民群众的广泛监督,让更多的农民群众参与到工作中来,才能更大程度的保障农民的权利、调动农民群众的积极性,也便于更多的政策的推行实施。而且,农村政府可以选择网络上及时的更新各地方乡镇的财务情况,同时,在定期内张贴公布相关的财务情况,让农民群众时刻了解本地区本乡镇的经济情况,这样的话,就可以让农民和政府共同承担本地区的管理的责任,做到有福一起享,有困难一起面对。对于应该公开的财务资料,保证透明度,避免流于形式化、当作政绩,一哄而上、图形式,对于财务、村务落实的具体情况,则告之甚少,往往虎头蛇尾,形式主义过于严重,或者是公开的不规范,对于具体的问题不能够清楚落实,重大的支出项目没有具体的专项公开,这些问题都是从事会计工作的农村政府工作人员所需要注意和避免的。
另一方面,既然现在是法制社会,那么就该加强政府和农民群众的法律制度意识,加大宣传的力度,共同提高政府和农民群众的意识,在农村财务制度不够完善的情况下,国家应该着手完善制度,并且增强执行的力度,提高农民群众的监督意识,加大政府的资金投入、制度化管理,使得财务工作有章可循、有据可依、健康发展,做到年初有预算、有安排、有检查、有落实,特别是财务的信息化建设等方面所需的费用一定要转向列支,重点解决,严格的避免政府的专用费用私人化,确保财务管理的及时、安全、完整和保密,然后逐步的再向现代化管理方面过度。任何的团体或者集体想要生存,就必须得有一定的制度,正所谓“没有规矩,不成方圆”,这是亘古不变的硬道理。而且,政府应该建立严格的审批制度,针对每一笔资金的支出或者流入,都应该获得不同级别的领导的审批,比如:500元以内的支出或者流入,需要获得村会计的批准,500元以上到2000以内的流动必须要获得村主任的批准,2000元以上的流动则需要获得村支书签字,超过这个金额的流动需要提前多长时间向更高级别的领导提出申请,而后才可动用,这样的审批制度可能会繁琐复杂,但是可以做到对于每一笔的资金流动有据可查,都可以找到责任人,可以严格的保证资金流动的安全性和清晰性。
现在网络技术的更新换代极快,但是很多农村地区的网络信号尚未普及或者需要改善,政府应该加大资金投入,快速的在农村建立起信息网,为它的信息公开、执行做好基本的保障,使得相关工作人员可以及时的更新财务信息,农民也可以随时的浏览到本地区的概况,从而保证政府办公的透明度,使得工作高效的进行。
三、总结
我国新农村的建设工作不断发展,农村群众的生活水平是我国整体发展的纪实,农村财务管理水平的提高是新农村建设成功的必经之路。而且,农村财务管理与群众的切身利益密切相关,突出影响农村的和谐稳定问题,处理不妥,可能是诱发农村各种矛盾的主要根源,那么,如何从根本上破解这一难题,直接影响着农村社会稳定以及和谐社会的构建。要想高效、快速的建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会,就必须立足基本点,加强农村财务的管理。
参考文献:
[1]吴云勇,王金萍.中国农业现代化的主要制约因素及对策[J].长春市委党校学报,2006(5)
[2]屈海军.当前农村财务管理的现状、问题、原因及对策[J].中国集体经济,2008(01)
[3]卢平.浅谈农村档案管理存在的问题及对策[J].佳木斯大学社会科学学报.2004(3)